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发表于 2007-3-10 08:59:09
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IP:广东东莞
一個成都人寫的貼子:
(转贴)
十年一觉直辖梦 赢得浮夸泡沫名
——写于重庆直辖10周年前夕
大蜜
重庆直辖10周年了,直辖10年后是什么样子呢?一言已蔽之:十年一觉直辖梦,赢得浮夸泡沫名。
一、直辖10周年的四大怪状
(一)行政思维作怪,等、靠、要不改
重庆这个城市比较特殊,历来有个传统:行政思维浓厚。具体来讲,就是指望圣旨、指望钦定、指望政策。重庆发展的好不好,关键在于国家如何定位,关键在于外部资源倾斜如何。重庆当初在四川的时候,发展不好,原因系受制于四川省及成都市的剥削压迫。1997年重庆直辖,山城人民欢呼雀跃,终于拨开乌云重见天日,桑家坡成渝收费站挂出了:重庆人民欢迎四川人民的横幅。有了直辖市这块金字招牌、尚方宝剑,重庆名正言顺了,腾飞指日可待。
时事总是难遂人意,10年过去了,直辖市似乎不如当初想象的那样风光。什么原因呢?是因为“直辖意识”不够,直白地说:是因为**定位不明确,资源分配不够,支持力度不够。不是重庆人民自己的原因,是外面的原因,是行政的原因,给了重庆“直辖市之名”,却无“直辖市之实”,这就是重庆发展不够快、不够好的核心。
于是乎,要增强“直辖意识”,其实就是在暗示高层:多拿点东西给重庆,因为我们是直辖市,中西部唯一的直辖市,理所当然要享受特殊待遇。于是,便有了人代会上要求豁免重庆国债(名义上用于库区,实质上一半资金用于主城建设)。
(二)老工业基地名不副实,工业经济一滑再滑
重庆自近代以来,一直是中国重要的制造业基地,老工业基地。重庆的核心优势是工业,重大制造业。然而就是这样一个基础雄厚的老工业基地,直辖后工业经济却一滑再滑,工业增加值总量和增速在西部地区排名居然年年下滑,甚至人均低于四川,可谓让人大跌眼镜。
(三)城乡差距天壤之别,和谐发展一句空话
如果说全国城乡差距最大的特大城市在哪里,毫无疑问是重庆。重庆主城繁华似纽约,广大农村贫困如非洲。一个直辖市带了10多个国家级贫困县,直辖10多年来无多大改观。
(四)安全事故频发,社会矛盾尖锐
重庆直辖市由于内部体制的根本性矛盾,导致内部各地区都有自己的地区利益,为争取资金、项目等政策优惠,矛盾四伏。库区不满城区,万州民怨四起,多次发生暴动,渝西又恨主城偏坦库区,库区认为主城利用库区牌、三峡牌争取资金、项目,又不用于库区身上,内部矛盾重重。
天然气泄露、公交重大车祸、自然灾害,各种天灾人祸频出不穷,重庆经常登上新浪、新华社等新闻媒体头条。
二、形成重庆直辖市各种矛盾的根本原因
根本原因在于直辖体制的不合理,面积太大,人口太多,城乡差距悬殊,以一市之力行省级体制管理,这种直辖体制的不合理,直接导致了如下恶果:
一是滋长计划经济等靠要的懒惰意识。把“直辖市”当成上方宝剑,要挟**,横行地方。不是想办法自力更生,而是等要资金、要政策,如果不给,甚至给的不够,还要闹情绪,认为自己没有享受直辖市的待遇。
二是难以平衡各方利益,难以改善区域经济结构。明明是省级规模,偏用一市之力统筹。区域发展极不平衡,对于资源的合理配置很成问题,造成市内多方各怀鬼胎,互相不满,互相拆台,政令不通,矛盾积重难返。
三是激化区域经济矛盾。由于直辖市的尴尬处境,形成合作的障碍。高不成,低不就,客观上有区域经济协调发展的需要,主观上以直辖市自居,冷漠清高,指手画脚。
四是不利于构建和谐发展社会。由于内部矛盾突出,城乡差距过大,和谐发展成为一句空话。
三、解决重庆矛盾的根本途径
重庆直辖市的使命就是三峡工程的需要。目前,各项任务基本完成,直辖市的存在,已经越发成为经济社会发展的障碍,解决重庆矛盾的根本途径就是撤消重庆直辖市,建立三峡省编制,以一省之力统筹发展重庆广大地区,切实化解内部矛盾和区域矛盾,落实科学发展观,构建和谐发展社会。 |
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