安得广厦千万间

兜兜里有糖

安得广厦千万间

[/table] ——江北新城建设纪实                                 登录/注册后可看大图 9 }; l. _% R# Q8 o+ @, h! F  W( k                                登录/注册后可看大图 潼南江北新城历经13年建设，破茧化蝶，华丽转身。在欢庆建党90年之际，往事一下子从记忆的容器中滑出，逐渐连成一串流畅的字符。 （一） “安得广厦千万间”是唐代诗人杜甫喊出来的。几千年来,中国以农业立国，住的是茅屋，人们多么盼望有广厦千万间啊！

潼南，在中国的版图上，它只为2000多个区市县之一，在重庆市40个区县中，潼南2010年的20项统计指标位列前10位的，也只有农业增加值、农林牧渔业总产值、粮食总产量、水果产量、蔬菜产量等5项。     对潼南这个农业大县来说，在改革开放前，1500多平方公里的土地上，茅屋多多那是不争的事儿，而不时为秋风所破的茅屋也司空见惯，就是领“居有其所”风气之先的县城，也是灰头土脸，低矮潮湿的瓦房居多。     过去，来过潼南的官宦名流，士农工商，留给他们印象最深的就是“其实一条街”。这是地势不利，北面，涪江滚滚流过，南面，寨子坡高高耸立，县城就位于江边上山坡下高低起伏的一狭长地带，北面南面都没有空间，只有沿着东西延伸，毫不夸张的说，1998年前，“其实一条街”就是潼南的代名词。 渴望有一间“广厦”，意即高大宽敞明亮的房子的梦，潼南人做了一代又一代，一年又一年。在他们梦碎的时候，不得不去寻求“迷信”的慰藉，把潼南经济的落后，老城建设的滞后归咎于“风水”。戏称，寨子坡面向涪江，只见江水流，不主运；老县城背依涪江，冷水洗背，不主财。 历史的沧桑将赋予着新的事物，而我们将见证这一切！ （二） 一束思想的灵光闪现，一丝希望的火苗点燃。     那么，这束灵光，这丝火苗是在何时闪现和点燃的呢，用不着去作微观的细描，只作宏观的定格。那就是1993年2月至1998年1月这届的县里四套班子作出的一个重大决策：到江北去建一座新城。 这个决策，具有划时代意义。虽说这一届对江北新城建设未启动，但大量的前期的准备工作是在这一届完成的。笔者当时供职政府办，就参加过一些筹备会议和工作，也随同当时四套班子主要领导和多个部门领导到规划中新城地址的田间地角现场踏堪过。

当建新城的接力棒传到新的一届四套班子手里时，已是20世纪末的1998年1月，这届县委、政府实施了“县城东下北移”战略。1998年10月，县行政中心大楼建设开工，爆竹声中开启了新城建设的大幕，一江两岸三大片的格局初定。

时序更新。21世纪初叶的2003年2月，新的一届四套班子诞生了，对初具规模的新城有了更大的手笔，提出了“双十一桥（即新城10平方公里框架，工业固投10亿，启动涪江二桥，现名金佛大桥）”宏伟目标。四年过去，新城的框架基本定型。

[td=1,1,540 align=middle] 2007年3月，又一届四套班子领导成员被选出。四年多来，县委、县政府在新城建设上把好钢用在刀刃上，倾力对新城的硬环境进行打造。莲花、金佛二桥飞架南北，13.5公里主干道白改黑，学校、医院等配套设施不断完善，化工企业搬迁全面启动，十里长街风貌整治等一系列重大举措频频推出，让新城有了城市的品味，成为了潼南“无中生有”的一张名片。     历史是有传承性的，新城建设最成功的经验和启示是咬定目标不放松，一届接着一届干。 （三） 13年，在历史的长河中，只是弹指一挥间。但新城建设13年所留下的履痕却是那样的清晰坚实。 行政带动。经过三年的奋战，县行政中心大楼竣工落成。2001年10月18日，县四大机关和多个部门搬迁到江北办公，标志着潼南政治中心北移。四大机关率先垂范，带动了多个部门陆续到新城征地建房。这一段时期回味起来有点苦涩，道路不畅，设施不全，晴天灰，雨天泥，白天有人，晚上一片漆黑。尽管初创时期的艰辛起步有点蹒跚，但所迈出的第一步却是那样的铿锵。     政策驱动。县政治中心北移，既是机遇，也是挑战。俗话说“人叫人干人不干，政策调动千千万万”。新建一座城必须动员全社会的力量参与，县委、县政府审时度势出台的优惠政策简言之为两个鼓励。鼓励集资建房，给予费、税的免、减，这一政策是一个四赢的结果：单位办公地点解决了，职工住房解决了，社会民众可以购房了，新城主干道的房子建起来了。鼓励职工到新城入住，凡在2002、2003、2004年入住者，由单位发给3600元、2400元、1800元的奖励。今天看来，集资建房虽有建筑风格单一，管理难等弊端，它也是应运而 生的不二选择。     市场撬动。一座新城的崛起，在经过政府主导的起步，政策导向的起跑之后，最终必将进入市场的跑道。那就是多赢的房地产业的兴起、壮大和繁荣。观新城今日新貌，那些品质楼盘就在眼前，广电名都虽显陈旧，但它是新城建起的第一个双子星座电梯房，云海兰湾日新月异，它在新城第一个建起联排和独栋别墅，加新花园高楼林立，它在新城第一个建起小高层电梯花园洋房。外滩国际城、北城龙珠、优山美谷、共谊春天、林云江山、富华阳光等楼盘也如雨后春笋般拔地而起，充实着城市的血肉，装扮着城市的面容。     新城的盛装舞步，也带动了广大农村巴渝新居和农房改造的起舞，城乡统筹联动建起广厦千方间，千千万万的潼南人正在圆着自已的“广厦梦”。 [table=100%,#f8f9fa]（四） 触摸时光跳动的脉搏，追   触摸时光跳动的脉搏，追忆13年，年华似水，岁月如歌。     13年，4745个日子，对负责新城建设的新城管委会的每个工作者来说，每一天都是新的。春夏秋冬，寒来暑往，他们在新城这方土地上开垦、耕耘、播种，遇到的挑战是常人难以想象的，遇到的困难一言难尽，百味杂陈。在挑战和困难面前，历练出新城人开拓、拼搏的勇气，他们用对党的忠诚和对人民负责的崇高精神，谱写出一曲曲新城建设的壮丽诗行。     三步走的大规划。第一步，到2005年，建成4平方公里核心区，居住人口3万人；第二步，到2010年，建设面积10平方公里，居住人口6万人；第三步，建成面积25平方公里，建成全县政治经济文化中心，生态文化名城。今天，一、二步已经走完，新城人正向着第三步挺进。 以地生财的大思路。江北这片热土，经过十多年培育，土地拍卖价格飙升，屡创新高。2010年3月，金鸭坝一宗土地以每亩185万拍出，就令人震撼了一把。同年11月，江北新城一宗土地以每亩305万拍出，那已不就是新城地价超老城黄金地段地价那样简单的的问题了，最重要的是它向人们宣告江北新城更宜居。据统计，新城已累计出让土地4734亩，收取土出让综合价金9.11亿元。     以财建城的大气魄。13年来，通过土地、项目、抵押贷款和担保贷款等多渠道融资，共实现投资45亿元。建设区域12方公里，建成区域6平方公里，新建房屋约380万平方米，其中住宅345万平方米，安置房43万平方米，廉租房2.5万平方米。建成15横19纵34条道路60余公里。新建公园、广场6个，面积12万平方米。大力实施森林工程，城区绿化总面积120万平方米，绿化率过到33.8%。引进汇丰、新世纪等大型超市，餐饮娱乐等产业也迅速兴起

以民为本的大情怀。新城建设始终坚持民本理念，坚持把群众的利益放在首位，坚持把拆迁作为民心工程来抓，采取建安置房、货币补贴等方式对拆迁户进行补偿，解决好他们的居住、生活和就业问题。累计拆迁2095户7346人，已安置1700多户6000余人，建安置房约43万平方米。被拆迁群众舍小家为大家，他们洗脚上田，脱掉农袍，融入新城，在补偿的房屋和商铺里安居乐业着。     城市是一座凝固的音乐。要让发生脱胎换骨变化、散发着青春气息的江北新城这首音乐美丽动听，是需要功力的，更需要时间的锤炼和洗礼。

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在河对岸

化工企业搬迁全面启动,已经启动了吗？？？？？

在河对岸

以地生财的大思路？？？大思路？？？造成如今的高房价对潼南人民来说是好？？？

在河对岸

不从其他产业想办法，地价高了最终还不是由老百姓来承受

阳光雨露

潼城发展的确就象一部诗一部交响乐，低沉的徘徊的负重的奋力的迷惘的希望的，多乐章的迭起和交织……。

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阳光雨露

潼城依山傍水，涪江如一条玉带缠绕过古城下县坝、大佛坝、大佛寺定明山、老城书院坡、寨子坡、盐关垭、柏树坪、文星山、金鸭坝、五金坝、谭家坝。从风水学看，老城前面的涪江就是一条财运大动脉。在公路、铁路交通还没有发展起来的时代，涪江，日出日落日复一日年复一年，多少船帆顺流逆流，江南岸边洒下过多少代纤夫的汗水，留下过多少代人奋力前行的脚印。正是这一条江成就了潼南古老而厚重的历史文化。从古遂宁郡、遂宁县城到后来的东安县城，莫不因为涪江在这里的回漩、奔流，是涪江造就了南岸的几大平坝，也使得定明山、寨子坡、文星山因涪江缠绕而拥有灵气。正因为涪江给这片土地集聚的灵气，使潼南老城在上世纪七八十年代在整个渝西片区，无论从城镇的规模还是质量，都比周边很多无江的县城更大气繁华，虽说依坡顺江而建的“七十一条街”就只有那么一条街，但这条街是有名的长街。曾经的金鸭坝也是渝西地区最早的滨江路、灯光球场、滨江公园及ZF机关和文化重地，只不过100百年难遇的一场洪水将其荡然无存。老城面向涪朝涪江，眺望江北。老城的发展受制于旧城体量相对庞大拆迁改造难度及建设成本较高（比铜梁等其他无江县城都大），加上当时的规划、建筑技术水平和能力，对滨江丘陵和沿江平坝资源的城建综合利用受到多种因素的制约。
1 o' K$ }6 ^' k# M6 A4 ]0 h( f涪江带给老城的是灵气是山水之城的独有资源，不是那个所谓的“洗背”的风水。风水风水有风有水才是风水。因此，过去老城的发展不是因为风水不好。
! p4 o7 t. {, b: A5 L6 {2 l涪江带给潼南的风水不仅在老城的南岸而且也造就了江水环绕的北岸。提出县城东下北移西进是老县城向四周拓展的必须选择。能够将这种选择变为现实，是是基于时代的进步、桥梁建筑技术和能力的提升及经济社会的发展。过去为什么没有这种选择呢？江河一方面带给人们灵气和生活生产的资源环境，同时，一江相隔咫尺天涯。正是这一江，使得江南江往来不便，人渡车渡曾经是潼南多少代人的风景。因此，过去江北不能成城到后来城市北扩都是经济社会发展的必然。

总观潼南新城区的拓展历史，我们不难看出，整市的整体性如果得到充分重视，如果能够充分认识老新城区与老城区不可分割的内在关系，城市发展就会加速。过去只有一个不适应一江两岸城市化的涪江一桥（这个桥不仅老旧较窄而且偏居潼南东端不在城市中央），两岸人流特往来不便，江北城得不到江南老城的有效辐射带动，因此几好年都是“白天装太阳晚上装月亮”，而一座位于老城中心地段的莲花桥的建设迅速加快了江北城人气的集聚。

+ |1 X& t% {: N' [# Z; r潼南城市发展将滨江片区作为潼南城市核心CBD打造并非人为的想当然，而是因为这里处在潼南城市的核心区位，是一江两岸三大片的地理中心。城市功能区的齐备是城市整体宜居性必不可少的条件。有的人喜欢购物更方便交通更便捷，有的人喜欢居住环境更安静，绿化空间更广大，各人的喜好不同，选择的标准也不一样。但是，如果这座城市没有大型的CBD，没有完备的文化休闲场地和设施，没有发达的文化教育和医疗卫生体系，没有完善和优质的城市公共交通体系，那么这座城市，无论你选择在哪个片区居住你都会觉得不方便。
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& c" V. g+ s) r8 |/ T# v, J; @因此，我们绝不能简单地把老城和新城割裂来看，更不应把各功能区割裂开来评判区域的宜居指数。

事实上一个城市的老城它本来就是一个城市的根，对城市的扩张建成区说成是“新城”事实上也是不准确的，只能是叫“新成区”即这个城市新开发的一个区域。无论江北、凉风垭或者大佛片的新成区，事实上都是潼南原来城市（所谓老城）的拓展长大的结果，随着时光的流逝，旧城区会变老，新城区也会变旧，无论旧城区新城区，它们都是潼南整个城市不可分割的一部分。新城区依托老城核心而获得发展，老城区通过新城区的拓展而获得新生。因此，潼南城市发展就遵循城市发生发展的规律，充分利用江河山坡沟壑等各类资源，充分利用老城区新成区各自的资源和区位特点，科学规划布局和设计，合理规划布局功能分区，使整个城市能够充分协调快速发展。
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2 C" k- a/ b+ i+ L- H因此，对于江南江北老城区新城区，我们不能用好与不好宜居不宜居去评判，一个科学合理高水平大手笔的规划和建设是能够使老城变新城，新城更人气，能够使整个城市品质不断得到提长的。

: c8 ~. a/ b7 c4 [. S, u' P7 x以上只是个人看了楼主的帖了有感而发，没什么思路和层次，想那说那，纯属个人随想而已,随便写写不及修改定有不少错误。

阳光雨露

码这么多字才得３分，再挣３分如何。

阳光雨露

城市化和工业化是两大课题两大核心任务，二者密切关系又各有规律。城市化对于工业发发展是平台是基础是硬环境，也是工业化的必然结果，二者又有先后和侧重。ＢＯ书记说，一个城市发展得好，那些大道、公园、绿地等核心要素优质优秀，也会吸引人气吸引投资，对招商引资搞工业化是有肯定作用的。