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[发展新步伐] [高层论点]黄奇帆:城市人口越多地位就会越重要

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发表于 2011-4-7 22:28:48 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:重庆

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  25日,市长黄奇帆赴合川区、璧山县,实地考察园区、企业、城市综合整治工程等,为区县更好更快发展把脉指向。他指出,要按照科学发展观的要求,围绕创新体制机制进一步加大改革力度,不断扩大开放,用改革的举措来促进科学发展。 6 s* r9 G% N6 E) m! u 0 X7 a" U5 V! D8 [8 o% y
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. A$ Y0 l9 H' |' A% b: ~- P, s    璧南河综合整治树立了样板,值得推广 ! [6 z2 Q5 N0 `" I2 F4 J; n& a
    合川高校园区距城中心仅1.5公里,规划面积14.7平方公里,规划总人口15.8万,其中高校师生7万余人。目前,已有重庆工商大学派斯学院等5所高校落户园区。看见园区渐成规模,并带动了周边地区发展,黄奇帆十分高兴,欣然为园区题辞:带动城区发展,推动人才高地建设。他叮嘱市教委有关负责人,要进一步支持园区建设,使之成为重庆重要的人力资源聚集高地。 ) }3 ^2 X3 [% P4 ^% |. E ; K/ z8 b, h8 e7 z+ q/ b- ~9 _
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    璧南河是璧山县境内最大的河流,近年来污染严重。去年12月该县开始对河流进行全面整治,半年关闭污染企业23家、养殖业污染户216家,基本实现“河水变清,两岸变绿,休闲垂钓”的效果。县里还决定每年向璧南河投放10万斤鱼类供市民免费垂钓。黄奇帆与一位正在垂钓的老者攀谈起来,老人满脸笑容地告诉市长,现在这里环境搞好了,还能免费钓鱼,不仅能锻炼身体,心情也感到舒畅。黄奇帆对璧南河的治理效果非常满意,他说,重庆创建国家环保模范城市,要治理14条类似璧南河的次级河流,璧南河治理树立了很好的样板,值得推广。 0 e) q! O# _3 k# E7 K/ @. v ) S2 _) E/ }. F1 j+ i7 [( F
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  w) ]0 g6 A  T6 t( o3 r    未来10年,主城区外的区县谁能成为“英雄好汉”,要看它集聚了多少城市人口 $ k$ k4 N& j" R) v( n% o4 g& ~* G% b
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1 n9 _% S: J3 W% ~, @    在听取两地的工作汇报后,黄奇帆充分肯定了一年来两地在城市化、工业化方面取得的显著成绩。他说,近年来,全市大力实施城市化、工业化、城乡一体化发展战略,围绕创新体制机制,加大改革力度。统筹城乡户籍制度改革,就是市委、市政.府推进的一项重大改革。各区县要积极主动开展这项改革,完成好本地应完成的改革任务。现在各区县在城市发展过程中普遍存在一个认识误区:只想扩张城区面积,不想人口扩张。认为人口多了负担重,会吃亏。其实未来10年,主城区外的区县谁能成为“英雄好汉”,一个非常重要指标是看它集聚了多少城市人口。城市人口越多,地位就会越重要,所谓人多势众就是这个道理。从这个意义上讲,做好户籍制度改革,吸纳农民工进城落户,对城市的扩张发展非常有利。
9 w4 Y1 l4 I2 v( I( }! l/ d9 P% `+ d       他说,在住房制度上,重庆也进行了重大改革,推出公租房,提出从完全市场化的单轨制,转变为市场供给与政府保障并举的“双轨制”供应办法。对于这项重大民生工程,各区县要按期保质完成市里下达的任务。此外,重庆成立农村土地交易所,进行城乡建设用地增减挂钩改革,这也是推进城市化、加快农村改造的有力武器。各区县要善于利用地票交易,使之成为加快城市化进程的“杀.手锏”。 $ @" w. s1 y- ^! _
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3 |; c/ A$ N! h! m4 i: {5 d      璧山:城市规划管理向主城区看齐 / N* x3 I6 Y, n* b5 w  k/ K
      在分析了共性问题后,黄奇帆还分别就合川、璧山的发展提出要求。他说,重庆正在努力建设西部教育高地,未来10年,重庆高校在校生规模要由现在的73万扩大到120万,新增近50万,要解决好高等教育的增量部分,除了发展现有高校外,还要推进民办高校大发展,合川高校园区就属于支持的对象。重庆大学城带动了西永微电园的发展,希望合川高校园区搞好后,也能带动合川工业及服务业的发展。此外,要进一步抓好钓鱼城的旅游开发,把钓鱼城这张世界级名片做靓。 $ A* `* @# ^- U! \, J5 b 0 `- f9 x9 z; [; N$ a& l

: s( [5 `  s, I" D; g9 m       黄奇帆说,璧山隧道9月即将通车,通车后,璧山县城到大学城只需5分钟,到西永微电园只需8分钟,这为璧山融入主城创造了有利条件,希望璧山抓住隧道通车的有利条件,进一步做好招商引资工作。同时在城市规划、管理方式上,努力从一个卫星城的标准向主城区看齐,提升城市形象
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  黄市长对合川和壁山发展的肯定和支招同样也适合潼南的发展战略。 : w& |) y( V* w9 p- e
  过去不时听到潼南某些人说城市人口规模有个坎,超过多少人就不宜居了。试想,在中国当今这个什么都政治味很浓的社会,没有人口的规模哪来的体量和地位。我一直坚持人口增长包括城市人口规模化观点也是基于中国经济社会的现实的。合川为什么能成为区域中心城市?合川有150万总人口,这么多人口的一个区县,民意是不是更有份量,上面能不重视?城市人口增加,城市地盘不可能不增加。我这个区县城市人口多了,城市的公共设施、绿地、公园以及工业等都要用地,上面能不考虑?相反,如果城市人口体量上不去,有些资源要去争恐怕也没什么由头。所以,用战略的思维来谋划潼南的发展,也是应该重视黄市长的这个观点的。因为,他本人就是这样做的。换了其他的市长,也会这么做。
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# G& T: T, {5 ^3 {; k# x  不仅重庆对下面的区县是如此,再说四川,为什么成都总能够时不时得到中央有部部委的的一些资源来和重庆较劲?不就是因为四川也是一个人口大省,即使是面子上也得照顾到其情绪。中央是这样的观点,重庆也是这样的观点,其他省市肯定也是这样的观点。 6 s- O4 R) F* i4 T. X1 u/ j5 n# w
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  加速城市化与加速工业化和农业现代化是密不可分的。如果不把绝大部分农民转为非农业人口,如果没有农业的产业化和规模化、公司化、工厂化,也不可能有农业的现代化。农业不能现代化,城乡差别就永远不能消除。最好的最优的最大的最先进的公共服务设施永远都只会集中于城市和城镇,在一定区域内,公共服务的级次是与人口聚集多少的规模相一致的,也就是零散的和微小规模的人口聚居区的公共资源比之更大规模的城区是一般而言肯定要差很多的。
6 o% p, ~" B( o' T$ Y  城市化、工业化和农业现代化的结果就是:城乡居民身份差别基本消失,农业和工业的界限越来越模糊,在土地上劳动的人已不一定是农村居民,商贸物流及其他服务业越来越发达,绝大多数人都是城市或城镇居民。
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8 l! Z$ f8 A, h0 _  因此,在中国特色的经济社会下,做大城市规模才是硬道理。潼南,无论是从支撑城市发展的江河资源还是总人口资源还是地理区位条件等方面看,真的是有发展成为60-100万人口城市的基础,因此,个人觉得潼南高层不应被那个35万人口才是最宜居的理论绊住了目光。不能只想发展成中等城市而不想发展成更大的城市(大城市也是相对的,50-100万人口的城市都可以叫大城市),君不见中央和市的高管们都生活大都市的核心区么?君不见国家的什么资源都是在往城市规模或城市人口多的城市扎堆么?搞城市化也好,工业化也好,首先都必须认清楚中国的特色是什么。潼南发展如果不能突破书本、突破教条,不能有效地争取包括国家控制和配置的资源在内的各种资源,未来的发展恐怕还会吃亏的。
发表于 2011-4-7 22:32:23 | 显示全部楼层 IP:重庆
我个人觉得还农村的以后吃皮点.
 楼主| 发表于 2011-4-7 22:48:45 | 显示全部楼层 IP:重庆
单纯地说农村吃不吃皮还得看ZF的规划和资源配置。如果ZF不把资源布局起去又会怎么样。随着中国市场化程度不断提高,零散的传统一家一户的农业会不断受到市场的冲击。农村居民不会消失,但会大大的减少,留下的农村居民生活的组织形态也会不断发生变化,这是发展规律的必然哟。
     
发表于 2011-4-8 17:04:03 | 显示全部楼层 IP:海南海口
老了回农村养老。
     
发表于 2011-4-8 17:11:09 | 显示全部楼层 IP:重庆
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发表于 2011-4-8 17:22:54 | 显示全部楼层 IP:重庆
潼南总人口现在95万,而铜梁总人口才75万。潼南城市人口应该比铜梁至少多10 万。
     
发表于 2011-4-8 23:31:04 | 显示全部楼层 IP:云南昆明
引进几所大学,潼南就热闹了

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发表于 2011-4-10 10:08:06 | 显示全部楼层 IP:广东深圳
让潼南农村人成为城市人目前估计有点难,很多买了房,但在农村还建房,就是不愿迁。
 楼主| 发表于 2011-4-10 13:10:07 | 显示全部楼层 IP:重庆
进一步提升潼城档次,彰显城市价值和,完善各类基础设施,让潼城更宜居更生态,增强潼南城市吸引力,看还有多少人愿意继续待在偏僻的乡村./ _% \3 ]# m5 n6 k9 S+ D3 R2 I
所谓农家乐\\渡假村些,都是有时间才去玩一玩的地方.比如:仙女山,让你长期居住在那里,有几个人要干?再假如你没有小车,有小车又不得不节约高昂的油费,你就更不愿意到偏僻的地方去定居了.
9 ?+ R6 g7 w$ V! X7 V! ]农村确实有农村的好。但是如果你习惯了城里的生活,再到农村去住个一周两周一月两月可能都无所谓,但要再长期住在农村去,可要是市个肚子什么的,关夜想出去吃夜宵什么的,突然想去KTV什么的,你可能就不习惯了。毕竟,中国目前的城乡之间方方面面的差距还是蛮大的。
 楼主| 发表于 2011-4-10 13:12:30 | 显示全部楼层 IP:重庆
在城里买了房,小孩都在城里上学,在农村仍然有地有房,这都没有关系(黄市长说了转城三年后是否要退掉宅基地和承包地XF也不强求的),城市化是有个过程的,特别是潼南这样的正在工业化和城市化的地区,这种现象是正常的
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