市政府终于出手救市了，10月14日出台“渝八条”

金佛大道

渝府办发〔2015〕157号

             重庆市人民政府办公厅

关于进一步促进房地产市场平稳发展的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

为贯彻落实国家房地产调控政策，进一步促进我市房地产市场平稳发展，经市政府同意，现就有关工作通知如下：

一、把握供需平衡规律，结合当期已供土地建筑规模，合理确定土地供应总量、结构、区域和时序。对非企业原因闲置的房地产用地，可适当调整开工和竣工时间。

二、加快主城区照母山、蔡家、空港、鸳鸯、礼嘉等区域市政道路、公交线路、水电气管网等基础设施和学校、医院等基本公共服务项目的建设。

三、个人房屋被政府征收后，取得货币补偿款重新购置房屋的，可在购房款扣除货币补偿款后计征契税。政府安置机构组织商品房房源实施统一安置的，可由安置机构代被安置对象办理房屋产权登记手续，由原房屋权利人直接转移登记给被安置对象，按相关规定征收税费。

四、房地产企业缴清土地价款后，对规划部门批准的建设工程规划方案中独立组团对应的土地，可分宗办理房地产权证，支持企业融资。项目未预售前，房地产开发企业可申请调整商住比例，经批准适当调减商业规模。在不改变用地性质和容积率等规划条件前提下，房地产企业可调整未预售的在建商品住房项目户型结构。

五、对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。对属于房地产企业的待售开发房产，未纳入自有固定资产管理且未使用、未出租的，不征收房产税；对房地产企业纳入自有固定资产经营管理的车库（位），按房产原值从价计征房产税。房地产企业因有特殊困难，不能按时缴纳税款的，经市国税局、市地税局批准，可以延期缴纳，但最长不得超过三个月。减半收取散装水泥专项保证金、开口占道保证金、施工用电保证金、用气保证金。

六、鼓励金融机构合理配置信贷资源，提高房地产开发贷款和个人购房按揭贷款额。对资金困难的房地产在建项目，不简单地抽贷、停贷和压贷。严禁违规收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财物顾问费、咨询费。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为25%。住房公积金贷款最低首付款比例统一调整为20%。

七、经民政部门认定的非营利性养老服务机构，其养老设施服务用地可采取划拨方式供应。民间资本举办的非营利性养老服务机构，经民政部门认定后同意变更为营利性养老服务机构的，其养老服务设施用地应当报经市、区县（自治县）人民政府批准后，可以办理协议出让（租赁）土地手续，补缴土地出让金（租金）。但法律法规规章和原《国有建设用地划拨决定书》明确应当收回划拨建设用地使用权的除外。

八、房地产企业应严格按照规划批准的设计单元销售商品房，不得擅自分零销售，不得违规采取售后返租或变相售后返租等方式销售。各区县（自治县）人民政府以及全市各级信访、国土房管、城乡建设、规划、工商、公安、金融等部门要加强房地产市场监管，在全市范围开展分零销售、售后返租或变相售后返租等违法违规行为的大排查和专项执法，及时预防和打击以房地产销售名义非法集资等违法违规活动，妥善处置矛盾纠纷，切实维护房地产市场秩序。

                                                          重庆市人民政府办公厅

2015年10月14日

（此件公开发布）

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重庆市人民政府办公厅 关于进一步促进房地产市场平稳发展的通知 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 为贯彻落实国家房地产调控政策，进一步促进我市房地产市场平稳发展，经市政府同意，现就有关工作通知如下： 一、把握供需平衡规律，结合当期已供土地建筑规模，合理确定土地供应总量、结构、区域和时序。对非企业原因闲置的房地产用地，可适当调整开工和竣工时间。 二、加快主城区照母山、蔡家、空港、鸳鸯、礼嘉等区域市政道路、公交线路、水电气管网等基础设施和学校、医院等基本公共服务项目的建设。 三、个人房屋被政府征收后，取得货币补偿款重新购置房屋的，可在购房款扣除货币补偿款后计征契税。政府安置机构组织商品房房源实施统一安置的，可由安置机构代被安置对象办理房屋产权登记手续，由原房屋权利人直接转移登记给被安置对象，按相关规定征收税费。 四、房地产企业缴清土地价款后，对规划部门批准的建设工程规划方案中独立组团对应的土地，可分宗办理房地产权证，支持企业融资。项目未预售前，房地产开发企业可申请调整商住比例，经批准适当调减商业规模。在不改变用地性质和容积率等规划条件前提下，房地产企业可调整未预售的在建商品住房项目户型结构。 五、对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。对属于房地产企业的待售开发房产，未纳入自有固定资产管理且未使用、未出租的，不征收房产税；对房地产企业纳入自有固定资产经营管理的车库（位），按房产原值从价计征房产税。房地产企业因有特殊困难，不能按时缴纳税款的，经市国税局、市地税局批准，可以延期缴纳，但最长不得超过三个月。减半收取散装水泥专项保证金、开口占道保证金、施工用电保证金、用气保证金。 六、鼓励金融机构合理配置信贷资源，提高房地产开发贷款和个人购房按揭贷款额。对资金困难的房地产在建项目，不简单地抽贷、停贷和压贷。严禁违规收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财物顾问费、咨询费。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为25%。住房公积金贷款最低首付款比例统一调整为20%。 七、经民政部门认定的非营利性养老服务机构，其养老设施服务用地可采取划拨方式供应。民间资本举办的非营利性养老服务机构，经民政部门认定后同意变更为营利性养老服务机构的，其养老服务设施用地应当报经市、区县（自治县）人民政府批准后，可以办理协议出让（租赁）土地手续，补缴土地出让金（租金）。但法律法规规章和原《国有建设用地划拨决定书》明确应当收回划拨建设用地使用权的除外。 八、房地产企业应严格按照规划批准的设计单元销售商品房，不得擅自分零销售，不得违规采取售后返租或变相售后返租等方式销售。各区县（自治县）人民政府以及全市各级信访、国土房管、城乡建设、规划、工商、公安、金融等部门要加强房地产市场监管，在全市范围开展分零销售、售后返租或变相售后返租等违法违规行为的大排查和专项执法，及时预防和打击以房地产销售名义非法集资等违法违规活动，妥善处置矛盾纠纷，切实维护房地产市场秩序。                                                           重庆市人民政府办公厅 2015年10月14日 （此件公开发布）  市政府 本主题由 金龙 于 7 小时前 审核通过

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( Q( h$ J6 b- ?0 P  f- M8 l关于进一步促进房地产市场平稳发展的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为贯彻落实国家房地产调控政策，进一步促进我市房地产市场平稳发展，经市政府同意，现就有关工作通知如下：
9 c( {: B( W: I" x6 X$ I" Y  Z4 f一、把握供需平衡规律，结合当期已供土地建筑规模，合理确定土地供应总量、结构、区域和时序。对非企业原因闲置的房地产用地，可适当调整开工和竣工时间。
8 w: @+ }# U1 K2 K# Z" o+ R1 A二、加快主城区照母山、蔡家、空港、鸳鸯、礼嘉等区域市政道路、公交线路、水电气管网等基础设施和学校、医院等基本公共服务项目的建设。
三、个人房屋被政府征收后，取得货币补偿款重新购置房屋的，可在购房款扣除货币补偿款后计征契税。政府安置机构组织商品房房源实施统一安置的，可由安置机构代被安置对象办理房屋产权登记手续，由原房屋权利人直接转移登记给被安置对象，按相关规定征收税费。
( y+ z3 x: b6 t9 v' f6 ?" ]四、房地产企业缴清土地价款后，对规划部门批准的建设工程规划方案中独立组团对应的土地，可分宗办理房地产权证，支持企业融资。项目未预售前，房地产开发企业可申请调整商住比例，经批准适当调减商业规模。在不改变用地性质和容积率等规划条件前提下，房地产企业可调整未预售的在建商品住房项目户型结构。
0 {) Q& x. Z& j" }/ @五、对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。对属于房地产企业的待售开发房产，未纳入自有固定资产管理且未使用、未出租的，不征收房产税；对房地产企业纳入自有固定资产经营管理的车库（位），按房产原值从价计征房产税。房地产企业因有特殊困难，不能按时缴纳税款的，经市国税局、市地税局批准，可以延期缴纳，但最长不得超过三个月。减半收取散装水泥专项保证金、开口占道保证金、施工用电保证金、用气保证金。
六、鼓励金融机构合理配置信贷资源，提高房地产开发贷款和个人购房按揭贷款额。对资金困难的房地产在建项目，不简单地抽贷、停贷和压贷。严禁违规收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财物顾问费、咨询费。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为25%。住房公积金贷款最低首付款比例统一调整为20%。
. t3 }# i: o5 b( w( D0 \七、经民政部门认定的非营利性养老服务机构，其养老设施服务用地可采取划拨方式供应。民间资本举办的非营利性养老服务机构，经民政部门认定后同意变更为营利性养老服务机构的，其养老服务设施用地应当报经市、区县（自治县）人民政府批准后，可以办理协议出让（租赁）土地手续，补缴土地出让金（租金）。但法律法规规章和原《国有建设用地划拨决定书》明确应当收回划拨建设用地使用权的除外。
; S# E8 ^& }9 m9 P7 o八、房地产企业应严格按照规划批准的设计单元销售商品房，不得擅自分零销售，不得违规采取售后返租或变相售后返租等方式销售。各区县（自治县）人民政府以及全市各级信访、国土房管、城乡建设、规划、工商、公安、金融等部门要加强房地产市场监管，在全市范围开展分零销售、售后返租或变相售后返租等违法违规行为的大排查和专项执法，及时预防和打击以房地产销售名义非法集资等违法违规活动，妥善处置矛盾纠纷，切实维护房地产市场秩序。
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