努力推动潼南经济社会又好又快发展

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凝心聚力  创新实干

努力推动潼南经济社会又好又快发展

———在全县干部大会上的讲话

中共潼南县委书记  向和平

（2008年2月22日）

                               
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  图为县委书记向和平在大会上作重要讲话


同志们:
春节刚过，我们就在这里召开全县领导干部大会，主要任务是深入贯彻党的十七大、县委工作会议、县“两会”精神和市委、市政府的工作部署，全面落实科学发展观，总结成绩，通报情况，表彰先进，创造性地开展2008年工作，努力推动潼南经济社会又好又快地发展。下面，我讲几点意见。
一、正确分析形势，坚定不移加快发展
科学判断和正确把握形势，历来是我们谋划事业和推进发展的前提和基础。近些年来，潼南经济社会发展取得了很大的成绩，但与市委、市政府和人民群众的新期待相比，也还存在一些差距，经济社会发展进程中还存在诸多矛盾和困难，需要我们认真盘点、辨证客观地把握形势，掌握“家底”，努力推动潼南破浪前行。
（一）纵向比较看潼南，我们充满信心
改革开放特别是重庆直辖以来，潼南在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持抢抓机遇，负重前行，全县经济社会发展取得了瞩目成就，城乡面貌发生了深刻变化，为未来发展奠定了坚实基础。刚刚过去的一年，新一届县委、县政府团结带领全县人民，坚持创新发展，致力图变图强，谱写了潼南发展史上的新篇章。一是财政实力显著增强。全县地方财政收入从多年来的1个多亿一举突破3亿元，财政预算资金第一次在年内全部拨付到位，使潼南从此摘掉了人均财力全市倒数第一的“帽子”。二是各项工作亮点纷呈，展现出蓬勃生机。过去一年里，我县多项工作在全市摘取殊荣，被评为全国粮食生产优秀示范县、重庆“一小时经济圈”生态工程试点县、统筹城乡林业发展示范县，农田水利基本建设、干部作风建设、发展蔬菜产业的成功经验被市委、市政府和市里有关部门推广，潼南发展赢得了市政府主要领导“令人欣慰、使人鼓舞”的高度评价。三是锐意改革成效卓著，发展活力全面增强。县委、县政府在行政体制、财税管理、项目建设等经济社会发展的重点领域，大刀阔斧推进改革，特别是成立劳务经济发展局受到了原市委书记汪洋同志的充分肯定，成立大农办和税费征收管理局引起了华龙网记者的关注，被誉为重庆探索“大部门制”的重要探索。四是扩大开放成果丰硕，潼南开始成为新兴投资热土。成功引进了一批大型企业落户，全县工业固定投入达到15.7亿元、增长221%，增幅位居全市第一，首次获得工业固定投资一等奖。五是基础设施明显改善，城市魅力更为彰显。全县人民翘首以盼、梦寐以求的渝遂高速公路全线贯通，金佛大桥和莲花大桥开工建设，老城主要街道“白改黑”工程顺利推进，城市功能逐步完善，各镇乡场镇面貌大为改观。六是社会事业蓬勃发展，人民生活进一步提高。全年财政用于解决民生问题的资金达3.4亿元，用于建设发展的资金达9500万元，分别比2006年增长60%以上，解决了一些关系民生、民意、民需和安全稳定方面的问题。俗话说，“万事开头难，创业维艰。”成绩来之不易，奋斗充满艰辛，这些成绩和艰辛是全县干部群众尽心竭力，攻坚克难，共同奋斗的结果。县委、县政府对同志们所作出的努力给予充分肯定，并向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
（二）横向比较看潼南，我们差距尚大
将潼南进行纵向比较，我们取得的成绩是巨大的，但将潼南进行横向比较，我们存在的差距也是明显的。这种差距，首先表现在潼南发展速度和发展水平明显滞后。在上一轮发展中，我们虽然增长较快，但起点低、总量小，即使快也是低水平上的高速度，“小三轮”比不过“大东风”。其次表现为二元结构明显，三次产业结构不合理，支撑县域经济的主导产业不大不强，由此形成了财政的巨大压力，饥饿财政、还债财政仍是县级财政的基本特征；三是基础设施依然脆弱，改变城乡面貌的任务艰巨。上述三个方面的问题，使潼南在激烈竞争中已经落伍掉队。直辖十年，潼南在全市的综合排名由二十几位已经落后到全市三十几位，在渝西经济走廊的经济排名不是倒数第一就是倒数第二，个别指标甚至全市排名倒数一、二位。去年，尽管我们实现了跨越式发展，但主要经济指标仍远远低于铜梁、合川、大足等邻近区县。2007年潼南地区生产总值为73.3亿元，而铜梁为87.61亿元，合川为167.76亿元，大足为85.56亿元。就是把潼南放在相邻的四川省几个县、市、区来比较，我们的发展速度和发展水平也显得滞后。这种差距，更表现在潼南目前的实力与承载的新使命新要求相差甚远。胡锦涛总书记要求重庆在西部地区率先实现全面建设小康社会，潼南作为重庆一小时经济圈的组成县，作为渝西的“窗口”和“门户”，我们目前的实力、水平和形象，还明显达不到市委、市政府的要求。前面的标兵越来越多；后面的追兵越来越近。涪江边上长大的人，最能体会“逆水行舟，不进则退”的道理。我们一定要切实增强责任感和紧迫感，追赶前进，超常突破，跨越发展，把潼南的发展大业不断推向前进。
（三）宏观分析看潼南，我们机遇集成
在重庆发展的新阶段，在新一轮既好又快发展的新时期，潼南不但有巨大的发展空间，而且具备巨大的发展优势和发展机遇。从发展环境看：当今世界经济仍将处于快速增长期，随着党的十七大精神的贯彻、西部大开发战略的推进、统筹城乡综合配套改革试验的进行，尤其是市委、市政府对潼南工作的高度重视和支持，决定以潼南为中心打造中国西部绿色菜都，我县加快发展正逢其时。从区位优势看：建设成渝经济区，潼南处于川渝结合部，将成为成渝两大都市“左右逢缘、两边吃糖”的战略交汇点；重庆“1小时经济圈”战略的实施，潼南作为重要的组成部分，将迎来巨大的发展空间；随着遂渝快速铁路和高速公路的贯通，潼南由重庆的远郊变为近郊，将面临更多的发展机遇。从产业基础看：潼南具有充足的水电气资源，有丰富的人力资源，有独特的旅游资源。加之我们现在已经形成了符合潼南实际的发展思路，全县上下已经形成了思变求进的浓厚氛围，正可谓潼南发展正逢天时、地利、人和的黄金发展期。只要我们抢抓机遇，搞好“接力”、形成“合力”、增强“动力”，自强不息，创新创业，图变图强，潼南经济社会必将得以又好又快地发展。
（四）微观分析看潼南，我们唯有奋起直追
对于潼南新阶段的新发展，我们既要看到存在的困难和严峻的挑战，又要看到美好的前景和难得的机遇，更要坚定十足的信心，勇挑发展的重担。前不久召开的县委工作会和“两会”，潜心谋划和全面部署的2008年全县经济社会发展的各项任务，需要全县人民为之拼搏、为之奋斗。今年，我们的奋斗目标是：力争地区生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%，财政总收入突破5亿元，城镇化率达到36%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和15%，万元地区内生产总值能耗下降4%，人口自然增长率控制在4‰以内，城镇人口登记失业率控制在4%以内。政治建设、文化建设、社会建设和党的建设齐头并进、协调发展，经济社会发展水平达到或局部超越全市平均发展水平。今年，我们的总体要求是：好字当先、快中取胜。今年，我们的工作重点可以概括为“二四六八十”，即：建设“两桥”———莲花大桥和金佛大桥，打通“四路”———通凉路、滨江路、围城路、田塘路，开发“六片”———工业园区、金鸭坝片区、大佛寺片区、双江红色旅游片区、江北中心商务区、围城路片区，实施“八大民心工程”，培育十个亿元级企业。思路已经明晰，目标已经锁定，战斗已经打响。面对新形势、新任务，我们唯有时不我待、只争朝夕，唯有抢抓机遇、大干快上。全县各级各部门都务必坚持多谋事、多想事、多做事，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把所有心思用在抢抓机遇干事业上。我们坚信：只要我们振奋精神，真抓实干，我们就一定能够不负重望、不辱使命，夺取潼南建设和发展的新胜利！

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二、继续解放思想，坚定不移改革创新

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。一个国家、一个地区，不发展没有出路，不改革、不开放就难以取得又好又快的发展。潼南去年经济发展能够“走高”、一些工作能够“出彩”，归根到底是靠改革开放；潼南今后发展的根本出路，也在改革开放。我们必须坚持以开放促改革促发展，做好大改革、大开放的大文章。

（一）要树立浓烈的开放意识

当前，经济全球化大潮汹涌澎湃，势不可挡，正所谓“世界潮流，浩浩荡荡。顺之者昌，逆之者亡。”在经济全球化背景下，开放才能顺应历史潮流，开放才能加快发展。可以说，开放的力度有多大，一个地方发展的舞台就有多大，经济社会发展的进度就有多快。重庆作为内陆城市，目前市委、市政府已经作出了建设内陆开放型城市的重大决策，我们必须进一步解放思路、更新观念，以更强烈的开放意识、更强劲的创新精神、更宽阔的思维视野，把自己置身于开放最前沿，积极融入发展开放型经济、建设开放型城市的时代大潮。当前和今后一个时期，我们一定要牢固树立“开门发展”的意识，彻底摒弃“排外攘外”、“乡土本位”的思想，消除“单打独斗”、“闭门发展”的心态，跳出潼南发展潼南，换个方式发展潼南，用战略的眼光和开放的视野认真研究宏观调控下市场要素流动的新特点，积极把握国家土地、产业等政策调整的新特征，寻求新的突破口、增长极。去年，县水务局班子倡导开放观念，大胆“跑步进市”，为县里积极争取项目和资金，并把这些资金有效地用到了潼南的发展上，工作得到了市里、县里的充分肯定，获得了全市农田水利基本建设一等奖。我们一定要牢固树立“无外不富”的意识，主动“走出去、请进来”，抢抓产业梯度转移和西部大开发机遇，实施全民招商，实现“你发财、我发展”。一定要牢固树立“非禁即入”的意识，在各个发展领域大胆求突破、求创新，彻底放低“门槛”、放活机制、放宽政策、激活要素，形成潼南百舸争流、竞相发展的浓厚氛围。

（二）要打造开明的人文品牌

市场经济就是环境经济。今天，区域竞争已经从比区位、比资源向比环境、比服务转变。我们必须在软环境建设上抢先一步、快人一拍、高出一筹，拿出大动作、谋求大突破、力争大改善，打造开明的人文品牌。我们必须确立这样一个原则：只要符合科学发展的要求、有利于社会民生，什么方法管用就用什么方法。我们必须提倡这样一种精神：凡是符合国家政策法规的，都可以大胆试行；凡是外地成功的做法，都可以大胆借鉴；凡是不利于科学发展的条条框框，都允许突破。我们必须倡导这样一种风气：先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误、不允许无所作为，在干中积累经验、在干中完善政策。我们必须坚决克服“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等催办”的思想。我们必须坚决杜绝从部门利益出发，随意截留和“贪污”政策，坚决杜绝上有政策、下有对策，坚决杜绝阳奉阴违、明拖暗抗、我行我素、顶着不办。

打造开明的人文品牌，实现发展软环境的根本好转，必须把软环境当成硬任务、出硬招，落实到人头。去年，县委、县政府开展的“执政为民、服务发展暨作风建设年”活动取得了明显成效，特别是对个别部门违反工作纪律的情况进行了核查、处理。今年，要着眼于巩固和发展活动成果，以提高办事效率为核心，在全县上下大力推行“五办”作风，对基层、企业、群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。县委、县政府将建立严厉的问责制度、严格的限时办结制度和严肃的服务承诺制度，着力解决“上热下冷、上活下死、上急下怠、中层梗阻、基层板结、力度递减、效能低下”问题，努力将潼南打造成为民、利民的福地，发财、发展的基地，开明、开放的宝地。

（三）要搭建开放的坚实平台

经济全球化拒绝封闭，但接受经济全球化需要有良好的平台。我们必须着力搭建好基础平台、项目平台、融资平台，让潼南敝开“潼门”融入精彩的大世界，成为抢抓战机的停机坪。一是搭建基础平台。要进一步以交通、市政、水利基础建设为重点领域，以“二四六”为基础设施建设重点任务，形成合力，加大工作力度，确保出形象、出成果。二是搭建项目平台。要重点围绕西部绿色菜都建设、农副产品加工、旅游开发、机械制造、精细化工等策划一批发展潜力较大、投融资回报较高的招商项目，做好项目储备，用好项目吸引投资。三是搭建融资平台。在国家实行从紧货币政策的宏观环境下，我们要积极应对，破难闯关，大力建设诚信金融和生态金融，增强发展的“驱动力”。2月16日，县政府已与重庆国际信托公司签定战略合作协议，他们将对我县的8个重点项目进行融资。我们要继续发挥城投司和县内金融机构的积极作用，加大融资平台建设，为开放发展提供强有力的资金保证。

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三、瞄准奋斗目标，坚定不移真抓实干

实干兴邦，空谈误国。潼南的发展，等不来、想不来，只有靠干才能干出来。我们一定要大力倡导想干、肯干、会干、快干的“四干”精神，让干群关系在干中得以融洽，让干部队伍在干中得到锻炼，让潼南在干中得到发展。

（一）要想干

想干，就是要有一种内在的工作积极性。“态度决定一切”，一个干部只有发自内心想为老百姓干点事、造点福，才有可能干成一番事业。潼南是伟人故里，人民共和国的主席诞生于此，足以说明我们脚下这片热土是一块多么了不起的地方。当前，潼南的发展机遇集成，前途光明，激励着每一个有责任感的潼南人去为之奋斗、为之努力。组织和人民赋予了我们振兴发展潼南的重任，给我们搭建了施展才华的舞台，这实在是我们一生的荣幸。我真诚期望，我们每位领导干部都能充分认清肩负的历史重任，都能满腔热情、全身心地投入到推动潼南发展的壮丽事业中去，直到卸任的那一天，可以豪迈地说：自己没有虚度光阴，无愧于潼南人民！

（二）要肯干

邓小平同志曾经说过，“不干，半点马克思主义也没有。”肯干，就是要克服娇气、惰性，培养艰苦奋斗的精神，能够像愚公移山一样挖山不止。潼南基础差、底子薄，为了潼南的发展，不少干部已经吃了不少苦，受了不少累，不少同志经常加班加点，没有星期天节假日，有的带病坚持工作甚至累倒在工作岗位上。可以说，潼南能够有今天的局面，正是许许多多的干部长期艰苦奋斗的结果；能吃苦、肯干事是我们干部的优良作风。玉溪镇在全县的乡镇中，其地理位置不可谓不偏远，其条件不可谓不艰苦，但镇党委、镇政府带领干部群众艰苦奋斗，实干苦干，硬是在财力、物力都十分紧张的情况下，加快场镇建设，完成了3.5万平方米的建筑面积，成为全县场镇建设的佼佼者。同样偏远的寿桥乡，去年经过努力，不仅还清了原来的欠债，而且财政有了结余，这些都是靠干出来的。进入新时期，面对新形势，要实现潼南的追赶跨越发展，我们需要继续发扬这种好作风、好传统。各级干部一定要继续拿出务实的作风，吃苦耐劳的精神，瞄准目标、自我加压，奋发图强、努力拼搏，把各项工作做得更好、更出色。

（三）要会干

会干，就是要科学地干，就是要坚持改革开放，以开放的精神、开阔的思维、改革的勇气来开展工作。大家虽然身在基层，但要胸怀全局。我们不要仅仅局限于思考如何把客商的投资、政府的投入用到某个建设、某个项目上去，而应该更多的去思考如何利用这些有限的资金去撬动更多的投资、带动更大的项目，这就是会干。太安镇在近年的发展中，结合本地实际，注重开放发展，创新巧干，先后引进了明宇生态林业公司、赤星农业开发公司、乞山农业开发公司、重庆翰霏公司等参与新农村建设，发展循环农业，实施规模养殖，快速推动了当地发展。去年，县财政局按照县里的统一部署，在我县财税管理的一些关键环节上求突破，大力推进精细化管理，实现了财税管理的科学化、规范化，提高了管理效益。实践证明，只有注重会干，才能少做或不做无用功。会干，就必须加强学习，不断改善自身知识结构。要努力学习法律、经贸、管理以及WTO基础知识，要借鉴国内外先进的管理经验和经营理念，博采众长，为我所用。要以更广阔的视野面对开放的环境，以市场经济运行的规律深化改革，以现代科技手段创新行政管理方式。

（四）要快干

快干，就是雷厉风行，只争朝夕，高频率、快节奏。对于工作我们既要真抓实干、求真务实，又要紧张快干、多挑快跑。对看准的事、定下的事，要说了办、立刻干。去年，县委、县政府决定实施“白改黑”工程，县城建部门不讲困难，高效率、快节奏的推进各项工作，使城市形象在短期内发生了明显变化，赢得了市领导的肯定。桂林街道根据县委、县政府建设西部绿色菜都的战略决策，迅速行动，狠抓落实，在扩大蔬菜基地、推进新农村示范村建设等方面取得重要进展。当前，各个区县你追我赶，争先发展，不要说工作慢半拍、行动迟半步，就是一招不失、一步不落，都有可能被标兵甩远，被追兵赶超。今年，县委、县政府将对全县重点工作实行“追踪问效”，检查督促各项工作的进展落实，对定了不干、拖着不办的将作严肃处理。“一万年太久，只争朝夕”。全县干部一定要破除按部就班、不紧不忙的惯性思维，一定要消除慢慢腾腾、亦步亦趋、议而不决、决而不断、断而不干、干而慢干的现象，抢时间、赶进度，加快工作节奏，今天能完成的事决不拖到明天，以比别人更勤勉的作风、更高的效率，谋求更快的发展，实现更高的目标。

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四、心系人民群众，坚定不移做到富民为先

我们党的宗旨是全心全意为人民服务。作为领导干部，认认真真为老百姓谋福祉，既是党对我们领导干部的基本要求，也是我们的良心所在。

（一）要体察民情，心系百姓冷暖

作为人民公仆，必须坚持“情为民所系”。做潼南干部，首先要有一颗爱潼南、爱潼南人的赤子之心，要坚持多到群众中去察民情、听民声、知民意、连民心，做群众的贴心人。特别是要及时化解矛盾，确保社会大局的稳定，正所谓“发展是第一要务，稳定是第一责任”。去年，有一个镇在经济发展、社会进步、改善民生等方面都取得了很不错的成绩，但由于没有及时妥善处理好一起群体性事件，造成了不良的社会影响，经县委常委会研究，决定取消其年度评先资格。全县各级各部门一定要从中吸取教训，高度重视并认真做好信访稳定工作。县里已经决定，将在今后的综合目标考核中，加大信访稳定工作的考核分值，引导、促进全县干部更加关注民生、体察民情、排除民忧，化解矛盾、维护稳定。我们越是在加快发展的时候，越是不能忘了广大人民群众作出的重要贡献，越是不能忘了还有许多贫困群众需要支持、帮扶。封建官吏尚有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的忧民情怀，我们今天的共产党人更应该放下“官架子”，彻底扫除“官本位”的垃圾，以平民身、平常心，热忱地去访民情，听民意，关心群众疾苦。

（二）要尊重民愿，坚持人民至上

人民至上，就是人民的地位至上，人民群众的利益至上。要进一步增强公仆意识，自觉尊重人民群众的主体地位，以公仆的心态甘当人民的勤务员，处处尊重人民当家作主的地位。要尊重群众的愿望和要求，坚持以群众呼声为第一信号，以群众愿望为第一取向，以群众利益为第一目标，以群众满意为第一追求。今后的几年，潼南将处于大变革、大拆迁、大开发的时期。我们必须坚持把人民群众的长远利益放在首位。在处理经济发展、城市建设与维护群众利益的关系上，要做到“三个优先”，即确立发展目标要优先考虑群众的长远利益；施政作决策，要优先制定出台富民之策；研究解决问题，要优先解决涉及老百姓切身利益的突出问题。我们尤其要对金鸭坝片区、大佛寺片区的动迁群众、失地农民，注意工作方式方法，切实做好思想疏导工作和安置补偿工作，以维护广大群众切身利益的实际效果来凝聚人心、争取支持、推动工作。

（三）要关注民生，为群众谋利益

作为领导干部，一定要把为人民群众办实事作为义不容辞的责任和义务，从群众的柴米油盐、衣食住行、安危冷暖等方面入手，及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年，县委、县政府提出了“爱心救助”工程、“老弱康居”工程、“就业转移”工程、“雨露滋润”工程、“文化过河”工程、“病有所医”工程、“街巷硬化”工程和“饮水安全”工程“八大”民心工程，并纳入全县工作重点。这八项民心工程集中体现了当前全县人民群众的真实愿望，直接关系着成千上万群众的切身利益。实施好、建设好、推动好这八大民心工程，就是最有力地维护和发展全县人民群众的利益。全体领导干部一定要以对全县人民高度负责的态度，扎扎实实、认认真真抓好“八大”民心工程，坚定不移地推动和谐潼南建设步伐，不断提高潼南人民的幸福指数。

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五、争做表率，坚定不移保持党的本色

作为领导干部，一定要时刻保持党的本色，带头讲党性、讲团结、讲廉洁，用自己的实际行动取信于民。

（一）要讲党性

党是的十七大提出，全党同志都要讲党性、重品行、作表率，我们一定要按照十七大提出的新要求，切实加强自身修养，树立领导干部讲党性、重品行、作表率的新形象。讲党性，一是政治立场要坚定。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，在思想上、行动上与党中央、市委和县委保持高度一致。要扎扎实实抓好理论武装，自觉用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断加强政治理论学习，丰富理论修养，提高理论水平。二是服务大局要自觉。要把自身置于全县发展的大局中，善于从全局的角度思考和分析问题，自觉服从、服务于大局。三是改革创新要敏锐。要敏于发现新情况，破解新难题，以改革创新精神推进各项工作。重品行，就是既要重政治品行，又要重生活品行。全县领导干部不仅要做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪，还要做到守法遵纪、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康。作表率，就是要作榜样、作标杆。要求别人遵守的，自己先遵守；要求别人做到的，自己先做到；要求别人提倡的，自己先提倡；要求别人管好的，自己先管好；要求别人不干的，自己先不干。

（二）要讲团结

“积力所举无不胜，众智所为无不成”。团结出凝聚力战斗力，团结出政绩出干部，团结是一个重要的政治问题。过去我们取得的一切成绩，主要归功于各级领导班子的精诚团结；今后我们要创造新的辉煌，也必须紧紧依靠党内的团结。各级领导班子成员要讲原则，彼此坦诚相见、互相支持，形成清新和谐的政治氛围和工作环境。每一位领导干部要像爱护自己的眼睛、维护自己的名声一样，倍加珍惜班子团结、顾全大局。潼南的经济基础差一些、底子薄一些、实力弱一些，还是那句老话，花钱的事情办起来可能有难度，但团结是只要胸襟不要现金的事情，我们应当而且也可以搞得更好！当前，我县各级领导班子总体上是团结的、和谐的，但也有少数领导干部阳奉阴违、口是心非、搬弄是非，整天把心思放在斗心眼、搞内耗上，班子成员间表面上一团和气，暗地里勾心斗角，导致领导班子缺乏凝聚力、向心力和战斗力。在去年的综合目标考核中，我们发现个别部门、乡镇条件比别人好，但工作成效却比别人差，探究其原因，就是班子不团结，闹内讧。在这里，我代表县委再次重申，今后凡是班子成员搞内耗的，不论谁是谁非，都要坚决进行组织调整。

（三）要讲廉洁

“水清沙自洁，官贤弊自绝”。廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，也是我们党对各级领导干部的最起码要求。全县干部既要把团结作为成就事业的第一法宝，还要把廉洁作为自己做官为人的第一原则。古人有“吾一日必三省吾身”的训诫，作为新时期的领导干部，我们更要经常自省，对照检查，做廉洁从政的表率。沉痛的教训告诉我们，领导干部一旦步入腐败的歧途，就会断送前程，倾家荡产，祸及子孙。当前，各种利益分配关系错综复杂，人与人之间收入差距不断拉大。对此，我们一定要有好的心态，不能眼红心跳。特别是处于大开放、大发展这样一个特殊而关键的时期，各种招商、建设项目很多，我们手中都握有一定的权利，都有各个方面的人际交往，更要慎之又慎，从严把握。过去，我常爱给领导干部算腐败成本：假如一名副处级干部违法犯罪，就是判缓刑，依据现在人事部的规定，缓刑期间只领取生活费400—500元/月，缓刑期满后，劝其退职或根据表现可安排工勤人员的工作，并重新确定职级，坚决取消公务员身份。据此大概估算，一生至少要损失30万元以上，更何况还有沉重的精神负担和打击，腐败成本可以说是太大太大。全县领导干部不仅自己要做到廉洁，而且要认真抓好本部门的廉政建设。去年，有一个部门在目标考核中其它指标都较高，但就是由于单位内出现了个别干部不廉洁的问题，被扣了分，没有受到表彰。作为领导干部，我们一定要引以为戒，既要讲廉洁，常自省，防微杜渐，又要抓好部门廉政建设，筑牢拒腐防变的堤防。

同志们，实践已经证明，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。干部的精神状态如何，又是干部能否干事、能否干好事的决定性因素。邓小平说过，一个人总要有那么一股劲呀气呀的。没有了精气神，我们什么事也干不成！在座的大都是我县各乡镇（街道）和部门的正副职领导，都是潼南的“机要大员”和“封疆大吏”，你们的精神状态如何直接影响着全县干部乃至全县群众干事创业的精神状态。我们一定要以对历史负责、对潼南负责和对人民群众负责的态度，进一步增强抢抓机遇、分秒必争的紧迫感，增强不进则退、慢进也退的危机感，增强推动潼南大发展有功、小发展有愧、不发展有过的责任感，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情，带头站在解放思想、更新观念和开拓创新的最前沿，坚持凡是一切有利于潼南发展和符合全县人民根本利益的事就干，凡是一切不利于潼南发展和不符合全县人民根本利益的事就坚决不干！全县上下要共同唱好三首歌，一是《国际歌》，“不靠神仙皇帝，靠我们自己”；二是《国歌》，“起来，不愿做奴隶的人们”；三是《团结就是力量》。

同志们，又是一年春好处，无边胜景在前头。潼南是我们赖以生存、生长、生活的地方，是在这片热土上每一个耕耘者的家园。让我们更加紧密地团结在以H锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在党的十七大精神指引下，在市委、市政府的正确领导下，凝心聚力、团结一心，创新实干、开放发展，为把我们的家园建设得更加美丽富强而共同奋斗！

慕容诗雨

这个提议不错.

楊生

來實際的，

天涯客

關鍵是要按計劃實施