潼南县二00七年国民经济和社会发展统计公报

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  2007年，是我县继续加快经济和社会发展的一年；是聚力蓄势，凸现发展的一年；是推陈出新，规范运行的一年；是克难攻坚，寻求突破的一年；是求真务实、阔步前进的一年。全县人民在新一届县委、县政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济和社会发展全局，齐心协力，奋力拼搏，全县国民经济和社会发展取得了显著成绩。

一、综合

    据初步统计：2007年潼南地区生产总值（总量按当年价，速度按可比价）达73.33亿元，比上年增长16.2%；其中：第一产业20.14亿元，比上年增长12.6%；第二产业23.48亿元，比上年增长27.7%；第三产业29.71亿元，比上年增长10.0%。三次产业结构27.5：32.0：40.5，达到“三、二、一”，经济结构调整取得实质性成效，经济运行质量有了明显的提高。

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二、农业
    农村经济和农业生产保持良好发展态势，农业产业化快速发展。潼南向绿色产品大县发展步伐加快。农业结构调整成效显著，农业产业化经营取得重大突破，“优质粮油、蔬菜、笋竹”三大主导产业快速发展。以新农村建设为统揽，改善基础条件，发展现代农业，拓宽增收渠道，推动农村全面进步。“四百工程”和林业“1235”工程产业化基地建设快速发展。全年实现农业增加值20.14亿元（现价），按可比价计算（下同）比上年增长12.6%；全县农业总产值达28.83亿元，比上年增长13.2%；其中：农业产值17.4亿元，比上年增长19.9%；林业产值1.13亿元，比上年增长5.3%；牧业产值8.74亿元，比上年增长2.7%；渔业产值1.35亿元，比上年增长   7.7%。种植业结构有所调整。全年粮食播种面积80258公顷， 比上年增长1.2%；油料播种面积20281公顷，比上年增长1.1%；蔬菜播种面积16726公顷，比上年增长21.1%。粮经结构比例达 65.8：34.2。实现年初制定调整目标。
    农产品优质品率逐步提高。全年粮食总产量380829吨，比上年24.7%；油料总产量32399吨，比上年增长8.4%；蔬菜总产量44.57万吨，比上年增长20.8%；生猪出栏66.45万头，比上年下降  1.6%；猪牛羊肉产量47559吨，比上年下降1.6%；水产品产量达10236吨，比上年增长4.8%；水果产量12800吨，比上年增长3.2%；蚕茧产量923吨，比上年增长6.3%。
    乡镇企业保持了较快发展。2007年全县乡镇企业总产值实现       551601万元，比上年增长22.8%；完成增加值140607万元，比上年增长41.6%；实现营业收入514330万元，比上年增长21.4%；实现利税29986万元，比上年增长24.7%；乡镇企业完成固定资产投资3.21亿元，比上年增长69.2%。乡镇企业的稳定发展，推动了全县农村经济的发展，为解决农村剩余劳动力和促进农民收入增长作出了积极贡献。

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三、工业
    工业化进程快速推进。坚定不移把工业经济作为财政增收的突破口，作为县域经济的“发动机”，狠抓工业不放松，积极调整工业的空间布局，优化工业生产力配置，大力发展特色产业集群，形成了全县上下大抓特抓工业经济的浓厚氛围。2007年全县工业总产值实现55.2亿元（现价），比上年增长28.2%。在全县全部工业总产值中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业总产值实现17.78亿元，比上年增长37.5%。在主要工业产品产量中，发电量14279.9万千瓦时，比上年下降6.9%；鲜冷藏冻肉8747吨，比上年增长19.6%；合成氨90105吨，比上年增长22.1%；颜料15799吨，比上年增长22.4%；电熔砖4382吨，比上年增长31.1%；机制纸及纸板     85755吨，比上年增长7.3%；纸制品24134吨，比上年增长24.8%。
    在全部工业总产值中，以非公有制为主体的乡镇工业实现30亿元，比上年增长39.9%；占全县工业总产值54.3%。
    规模以上工业企业发展稳步。2007年全县规模以上工业企业已发展到38家，实现利税1.33亿元，比上年增长35.7%；实现销售收入17.06亿元，比上年增长40.1%；工业产销率达97%，实现利润0.81亿元，比上年增长68.8%；工业经济综合效益指数达175.5%；比上年提高32个百分点。
    工业园区已具雏形。2007年，我县凉风垭工业园区和经济园区整和设立为“重庆潼南工业园区”获得了市人民政府的批准，初步构建了15 平方公里的“一主一辅”都市产业集聚平台。天味食品、红旗钢圈、美中堂药业、桑枝食菌等工业项目入驻工业园区。主导产业进一步壮大，大力发展以农副产品加工、精细化工业、机械制造加工业为重点的主导产业。开放型经济发展显著提升。制定、完善和实施了一系列鼓励开放引资政策，采取项目招商、产业招商、资源招商、上门招商、以商招商等办法，成功引进浙江虹绢集团、上海龙都、重庆禾美、武汉长华等一批成长性好、扩张性强、带动力大的企业落户潼南。同时推进区域合作，与沙区、江北区、城口县建立友好区县关系，与合川区、铜梁县联合打造“合潼铜经济区”，潼南的开放条件显著改善。中小企业融资平台作用成效明显。我县与国家开发银行签订中小企业信用担保授信贷款协议，通过努力，目前我县工业企业获得了国家开发银行贷款，另外多家企业正积极进行申请贷款的前期工作，较好地解决了部份工业企业发展资金短缺的问题。

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四、固定资产投资
    2007年，全县固定资产投资增速迅猛。全县固定资产投资总额完成34.63亿元，比上年增长57.4%，在全社会固定资产投资总额中，城镇完成固定资产投资30亿元，比上年增长90.4%；建设与改造投资29.91亿元，比上年增长55.4%；城乡个体及私营完成固定资产投资8.66亿元，比上年增长13.8%；房地产开发投资完成4.72亿元，比上年增长72.0%。
    城乡建设跃上新平台。2007年全县城镇化率27.0%（市统计局审定数）。比上年提高1.7个百分点。扩大建成区面积2.57平方公里；着力构建“县城为中心、区域中心镇为支撑、边贸乡镇为辐射”的“一心三点多极”组团式的城镇体系。城市规划进一步完善，重点抓好了工业园区片、金鸭坝片区、大佛寺片区、双江红色旅游片区、江北中心商务区、围城路片区等六大片规划的前期工作。城镇综合服务能力不断提升，城市基础设施不断完善，市政管理逐步适应新的城市管理要求，市民生活环境得到明显改善，潼南山水园林中等城市雏形已经凸现，活力迸发的渝西北大门户城市正在崛起。
    交通建设不断加快。渝遂快速铁路潼南站开通客运，日载容量突破500人次；化危品专线已通过成都铁路局验收；启动了金佛大桥和莲花大桥建设，老城“白改黑”工程春节前将全部完工，完成了涪江大桥维修整治和城市道路红绿灯和城市标志。富金坝航电枢纽工程建设稳步推进，加强了淹没区便道整治和沿江公路安全维护。潼南交通正在发生前所未有的历史性巨变。

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五、运输邮电
    交通运输业保持增长。2007年，全县交通运输业规范客运运输线路，严格治理“三超”，加大了交通安全管理力度，全县客货综合运力、服务质量进一步提高。2007年，全县完成货运量346万吨，比上年下降4.2%；货物周转量21608万吨，比上年增长23.6%；全年完成客运量974万人，比上年下降7.1%；客运周转量41665万人公里。全县年末拥有客车1270辆，公共汽车41辆，出租车130辆。
邮电通讯事业持续增长。全县固定电话、移动通讯、“小灵通”、国际互联网、信息宽带等现代化通讯网络已经形成。2007年全县程控电话总容量达14.13万门，实现了村村通电话，“移动农网”也正式开通，移动通信遍及全县城镇农村。2007年，全县固定电话装机10.02万部；国际互联网用户7872户；移动电话用户15.1万户，比上年增长24.8%；全县邮电业务总量达1.52亿元，比去年同期增长23.2%，邮电通讯现代化水平不断提高，服务水平和质量不断提高。

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六、国内贸易
    2007年，我县坚持“商贸活县，旅游旺县”战略，以流通服务领域为切入点，努力把潼南打造成“连接成渝、辐射周边，服务潼南”的区域性商贸中心，大力实施的“2510”工程，完成了我县历史上第一个商业网点布局。2007年，全县社会消费品零售总额达23.78亿元，比上年增长16.5%；其中：批发零售贸易业达19.6亿元，比上年增长17.8%；餐饮业达3.63亿元，比上年增长23.1%；其他0.55亿元，比上年增长16.4%。
    2007年，我县坚持把非公有制经济发展作为县域经济发展的重点，以三产业特色防止吸管经济，积极培育发展了一批拥有新兴业态，具有较强集散能力和竞争力的商贸龙头企业。以新城建设为契机，加快了现代服务业聚集区建设，构造功能完善的特色中心商务区，积极培育一批在渝西乃至西部较为有名的特色市场和特色商业街，增强了潼南商贸服务的聚集辐射能力。2007年，限额以下及个体经营完成社会消费品零售总额13.48亿元，比上年增长14.0%。

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七、财政和金融
    2007年，财政精细化管理成效显著。我县狠抓综合预算管理和财税征管工作，积极培育财源，优化财源结构，深化部门综合预算改革。制定非税收入、国有资产、政府采购、投资评审等10 多项管理制度，实行了“收支两 条线”和“一支笔审批”的财政管理模式。严格执行《预算法》，规范了预算追加办理程序。强化了非税收入管理，全县370个行政审批项目、246个非税收入项目、109个经营性收费项目、以及16个中介机构收费项目，统一进入行政服务中心征管。开展税费清缴、土地清整、拖欠贷款清收的“三清”百日大行动。从严控制财政支出，努力降低行政成本，牢固树立财政可持续发展观念。2007年我县财政收入首次突破3 亿元，创历史新高。2007年全县地方预算财政收入实现30462万元，比上年增长80.8%；其中：一般性财政收入19254万元，比上年增长38.9%。全县地方预算内财政支出92056万元，比上年增长53.3%。  
    金融形势稳定。全县2007年末，金融机构各项存款余额53.20亿元，比上年增长16.8%；其中：城乡居民储蓄存款余额47.63亿元，比上年增长11.9%。全县金融机构贷款余额15.95亿元，比上年增长   1.8%。
    保险业发展形势看好。2007年全县保险承保总额58.92亿元，全年保费收入7566万元，比上年增长27.3%；全年保险业赔付金额     733万元，比上年下降25.7%。随着经济和社会的快速发展，人民物质生活水平的不断提高，投保参保意识的逐步增强，我县保险事业正向健康有序的方向发展。

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八、教育和科学技术
    2007年，我县认真落实“科教兴潼”战略，紧紧围绕全县社会经济发展这个中心，完善科技创新激励机制，加强了科学技术的运用和科技产品的推广应用，促进了农业增收，企业增效，科技成果转化率不断提高，实施17项县级科技项目，承办1项市级科技攻关项目，成功申报1项新农村建设国家级科技示范项目。2007年，全县实施各级科技项目8项，进行科普宣传和科技推广活动30次，发放科普资料20多万册（份），提供各种实用技术余130项，接受群众科技咨询 4.5万人次，科教对社会和经济发展的贡献率进一步提高。
     “科普兴潼”和“人才强县”战略成效明显。2007年，我县继续坚持教育事业优先发展的原则，教育教学质量不断提高，为国家培养了大批高校学子和各类专业人才，“两基”成果不断巩固，教育资源更加优化，完成了年初中小学布局调整目标。全县有各类学校   256所，在校学生138178人，其中职业中学在校学生266人，全县学龄儿童入学率达99.92%，初中毕业生进入高中入学率达到55.1%。2007年我县高考成绩再创历史新高，位居渝西片区之首，年内我县向各级各类大专院校输送新生3435人，比上年增长16.2%。大力发展民办教育、成人教育、职业教育。幼儿教育健康发展，全县年末幼儿在园儿童10571人，全县教育体系建立健全，学校分布日趋合理，全县教育事业健康发展。

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九、文化、卫生和体育
    文化、广播、电视事业健康发展。2007年，我县继续坚持以科学的知识武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，积极丰富人民精神文化生活，不断提高大众的文化品位、道德意识、法律意识。我县随着经济的发展，文化硬件设施不断完善，光纤电视、宽带信息网络、数字电视深入千家万户，潼南电视、《今日潼南》更加贴近人民生活，展示了潼南新形象， 2007年，全县拥有文化馆1个，图书馆1个，馆藏各类书籍10.95万余册，文化站22个，各种文化娱乐场所170个，拥有电影放映单位20个，电视差转台（站）4个，转播电视节目有线电视34个频道，数字电视78个频道，光纤电视用户68266户。
    卫生事业健康发展。2007年，我县公共卫生体系建设加强，农村和社区医疗卫生条件不断改善，100%的行政村建立了食品药品监督网络，全面建立健全了各种应急预案，制定了应对公共突发事件的长效机制，政府应对公共突发事件的能力得到增强。积极推进新型农村合作医疗制度，2007年参保农民达465164人，参保率达58.11%。2007年末，全县拥有卫生机构29个，病床924张，卫生技术人员1361人，其中：医生601人。全县拥有农村村级卫生组织281个，乡村医生及卫生人员986人，全县疾病预防控制体系，医疗救治体系不断完善。
    群众体育和文化活动开展热烈。2007年，我县继续组织全民健身群众性体育活动，仍然坚持以“健心健身素质，诚信文明奔小康”活动为载体，深入开展“三下乡”活动，活跃群众文化生活。加强精神文明建设，群众性文化体育活动丰富多姿。2007年，我县成功地举办了纪念原国家主席杨尚昆诞辰100周年大型纪念活动，在重庆、成都、广州等地开展杨闇公和杨尚昆故里红色文化巡展和生平业绩展等系列活动。深度整合潼南电视资源，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，广播电视覆盖率和入户率进一步提高。成功举办了全县农民运动会、职工运动会，全年开展各种群众体育活动300余次，参加体育文化活动10万余人次。

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十、人口、人民生活和计划生育
    城乡居民收入增加，生活质量不断提高。2007年末，全县职工     21118人，比上年下降7.2%，其中：国有16974人，比上年下降5.6%。全县全年职工工资总额34464万元，比上年增长13.1%。全县在岗职工年均工资17951元，比上年增长20.6%。年末全县城乡居民储蓄余额47.63亿元，比上年增长11.9%，人均储蓄余额6710元，比上年增长11.8%。2007年，全县农民人均纯收入3849元，比上年增加650元，增长20.3%。农民人均生产费用998元，比上年增长23.6%；农民人均生活费用支出2396元，比上年增长9.9%；食品支出占生活消费支出的比重，恩格尔系数为58.1%，比上年上升3.1个百分点。2007年，城镇居民人均可支配收入10486元，比上年增长18.7%；城镇居民人均生活费用支出8516元，比上年增长19.8%；食品支出占生活费用支出的比重为40.9%，比上年上升1.4个百分点。全县城乡居民生活水平质量逐步提高。
    社会保障体系进一步完善。2007年，我县社会保障机制得到进一步增强，社会保险覆盖面不断扩大，职工基本医疗保险制度逐步完善，职工参加基本养老保险人数20561人，失业保险人员2012人，医疗保险职工23700人；共征收社会保险基金12482万元，确保了基本养老金按时足额发放；关心弱势群体、切实做好了社会福利、社会救助工作，维护了农民工的合法权利，杜绝了工资拖欠的难题。
    2007年，我县各级党委、政府，积极推进计划生育法治工作，计划生育基层基础工作得到加强，计划生育奖励扶助工作大力推进，社会抚养费征收管理逐步增强。据统计：2007年全县计划生育率达到61.23%；其中：一孩率58.0%，育龄妇女总合生育率达到1.59%。据2007年公安户籍人口年报统计（包括往年漏报）：2007年末，全县总人口925341人，其中：农业人口808867人，比上年增长0.98%；非农业人口116474人，比上年增长4.07%，全县总户数264972户，在总人口中：人口性别比为52.9：47.1。全年人口出生率17.44‰，死亡率4.2‰，人口自然增长率13.24‰。