奉节"楼裂裂"没垮 县农业局书记倒先"垮"了

浪迹天涯

　不久前被央视《焦点访谈》曝光、被网友戏称为“楼裂裂”的奉节永安镇两幢宿舍楼没有垮，永安镇原镇长、现任奉节县农业局党委书记的刘祥兴先倒了台——他涉嫌受贿、滥用职权，违法将“楼裂裂”坡下地块转让给开发商被免职。

　　昨日，市政府新闻发布会通报称，刘祥兴和涉案房地产公司的两负责人被刑拘。奉节县委县政府公开致歉，承认“工作疏忽、监管不到位”，将继续深挖严查该案中的失职违法行为。

　　市国土局有关负责人韦平通报称，市委市政府高度重视“楼裂裂”事件，迅速委派由市国土、监察、移民、建委等部门组成的联合调查组，赶赴奉节调查。

　　新闻背景 　　

　　11月6日，位于奉节县城内、使用8年的两幢居民楼地基出现宽5厘米左右的裂缝，还有7毫米左右的沉降，受影响的406位居民被要求紧急转移。

　　据悉，此事疑与房屋下方开发商开挖土石方有关。由于房内裂缝较多，被网友冠以“楼裂裂”，成为网络热词。11月29日，央视焦点访谈栏目以《“楼裂裂”背后的交易》为题对此予以曝光。

　　认定 “楼裂裂”源于违法乱挖

　　调查组查明，受损的两幢职工宿舍楼（分属石马水泥厂和机械化公司）建于2001年，涉及住户112户、406人。今年4月以前边坡稳定，没有居民反映房屋变形。经专业地质机构查证，该区域不属地质灾害高发区，没有地质灾害隐患。

　　专家组认定，今年4至5月，重庆运发房地产开发有限公司（以下称运发公司）在未取得任何建设手续、未按地质灾害危险性评估落实治理措施前提下，擅自开挖边坡并扩大施工面，直接导致施工地块上方的两幢居民楼地坪、墙体、堡坎开裂错位，人行天桥发生位移。

　　通报 镇政府违法转让土地

　　通报称，2003年，永安镇原十里村村委会与运发公司签订土地转让协议，与该公司联建房屋。后因十里村建制撤销，永安镇政府先后于2008年11月、2009年5月与运发公司重签协议，仍将该地块转让给运发公司。经查明，3次转让均未经建设、土地等部门审批，属违法转让土地。

　　据央视报道，转让该地块，运发公司付给原十里村村委会30万元，被村委会几名干部私分。后十里村撤销，永安镇同样以30万元价格将该地块转让给运发公司。奉节县委常委、副县长向益平昨日未予否认，称经纪检部门介入，村委会退了款，镇政府尚存的11万元已被全部追缴。

　　查证 没有预售证就收定金

　　调查组查明，运发公司在未取得合法用地、建设和房屋预售审批手续的情况下，擅自动工进行商品房开发，并于2009年4月以收取定金方式预售房屋，每套两万元至5万元不等。

　　向益平介绍，该公司共收了113户购房定金，共计530万元。事发后，该公司主动退了46万元。昨日起，当地有关部门已向购房群众发布通告，开始清退定金。

　　向益平称，该土地已被回收，政府将对其规划严格控制，禁止开发。目前，整个地块非抢险性施工已全部停止。

　　向益平称，相关部门已初步查明，时任永安镇镇长的刘祥兴有接受运发公司行贿、滥用职权行为，已被免除现任农业局党委书记职务，目前已被刑拘。对刘祥兴受贿金额，向益平没有透露。

　　据悉，运发公司董事长胡厚元、办公室主任肖发福也被刑拘。目前，法院已冻结了该公司及两人共计288万元的银行账户资金，以及两人的两处房产和一辆奥迪轿车。

　　态度 副县长向市民致歉

　　检查组通报称，在该项目中，运发公司存在违法用地、擅自开挖、无证预售房屋等行为，但有关部门未按规定严格执法，未采取有力措施予以制止，监管不到位。对于涉嫌失职的“有关部门”，通告未予点名。

　　据了解，土地监管一般涉及国土、规划、建委等多个部门。通报称，市政府将按照“既处理事又处理人”的原则，对责任单位和责任人员深入调查，对出现的失职渎职、违法违规等行为严肃查处。

　　昨日新闻发布会现场，奉节县委常委、副县长向益平一发言就向市民致歉，称由于政府工作疏漏，监管不到位，造成该县群众生命财产受到威胁，“县委县政府深感愧疚。”他表示，该县连续召开3次大会深刻反思，安排部署大排查工作，对房地产开发土地转让和商品房销售进行专项清理整顿。向益平说：“教训是深刻的，我们有不可推卸的责任。”本栏稿件 记者 朱亮

　　“楼裂裂”拆不拆

　　要看鉴定结果

　　“楼裂裂”究竟拆不拆？向益平称，要等边坡治理完后由专家对房屋进行鉴定。目前主要是做好群众过渡性搬迁工作。

　　据了解，该县已落实干部“一对一”帮扶搬迁，112名干部上门宣传解释。县政府制订了过渡性搬迁避让配套政策。对于群众提出的赔偿要求，县政府将在治理工程完成后，出台永久性安置方案，确保群众利益不受损。

　　21个监测点 全天候监测

　　向益平介绍，11月13日起，重庆市地质矿产研究院已进驻险区，设了21个监测点，每天采集两次数据进行分析。现场四周安装了5个报警器，安排12人24小时检测。检测结果显示，从11月13日到12月6日，只有1个检测点沉降了23毫米，其他点都在10毫米以内，数据显示可在监测的情况下居住。

　　“事实证实，这些预警措施是相当必要的。”向益平说，昨上午10时30分左右，水泥厂宿舍楼出现了新险情，相关监测人员正在工作。据他了解，该楼所有群众已全部安全撤出。

浪迹天涯

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金龙

潼南违规建设也存在，部分房产手续都没有已经卖了房

随便聊

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tmny1

“开发商在挖土平地建房时，将三栋房屋地基挖空，致使大楼发生险情”。诚如这位县委书记向中国青年报记者承认的那样，原因再简单不过，奉节县竹枝路185号居民楼的险情系开发商所致。按照常理，当地党委、政府应该向开发商兴师问罪、责令其整改才是。但奇怪的是，奉节县的“父母官”们对开发商——重庆市运发房地产公司似乎格外宽宏大量、恩爱有加，非但未向其问责，反而让受害居民练习应急逃生！个中原因，究竟是开发商的势力太大，后台太硬，还是“父母官”们自身有什么难言之隐？群众有险不除、有难不帮，开发商有责不究、有过不问，真不知刘书记唱的是哪一曲！
　　
　　　　“这个楼暂时还可以居住。”为了平复居民的情绪，县委书记刘渝平曾几次来到现场，安抚群众，并提供三种处理方案供选择。面对贴有“楼房险情通知书”和“应急逃生路线图”的危楼，作为县委书记的他不可能不知道楼塌人亡的严重性。他之所以劝慰居民：“这个楼暂时还可以居住”，一方面固然是对群众生命安全的漠视，另一方面完全可以解读为暂时稳住民心、维持安定、为开发商建房争取时间的缓兵之计。试想，如果先不把这400多位居民安抚好，没准捅出不可收拾的大漏子，这既有损奉节县的形象，更重要的是还会给开发商建房带来麻烦。如果开发商上缴的巨额税费泡了汤，政绩上哪儿捞去。至于三种处理方案，无论是搬迁、投亲，还是租房，都不靠谱。与其说是为民除险，倒不如说是让变着法儿诱骗居民拆迁，好腾出竹枝路185号这个黄金地段，卖给开发商建二期工程。
　　
　　　　这里属于“移民用地”，并非防护林带。这是刘书记与居民沟通时作出的表示。应该说，在对开发商的了解上，行业管理部门比县委书记更有发言权。在当地居民和县国土房屋局、县建委对运发房地产公司楼盘所用土地的用途上尚存争议之时，一个日理万机的县委书记居然对一个普通楼盘的情况了如指掌，不能不让人疑窦丛生：他的依据何在？他凭什么比行业管理部门更了解开发商，更熟识开发商？不知刘书记对此作何解释。并且，“移民用地”的结论对开发商更有利，在客观上起到了一定的庇护作用。因为根据有关规定，如果占用防护林，须经重庆市林业部门批准；而占用移民用地，则奉节县就可以说了算。可惜的是，护得过一时，护不过一世。开发商还是露出了无施工许可证、无商品房预售许可证的尾巴。有关部门只要沿着这条线索，顺藤摸瓜，没准还可挖出猫腻、钓出大鱼。
　　
　　　　 呵呵，如果没有猜错，此事经媒体曝光后，现在奉节县委、县政府应该正在召开紧急会议，商讨对策吧。建议刘书记在会上发表“重要讲话”之前，还是先扪心自问一下：你到底是在替谁说话？

tmny1

应该查下这个书记，十有八九有问题，现在要替罪羊。

小鱼

豆腐渣肯定要遭撒