潼南区人民政府关于下达深化川渝合作深入推动长江经济带行动计划（2018-2022年）

回望瞬间

$ {3 K. M" Z. ]+ G0 A
重庆市潼南区人民政府关于下达深化川渝合作深入推动长江经济带行动计划（2018-2022年）工作任务的通知
1 ]# o, _* t2 `4 h1 C8 p
' d* x% P( q9 r& s% v# ^
! r" o% C$ }5 r: G- d( P- H区级有关部门：
  y2 I! {- Q# D" _; {; X7 H
: t" o1 ]2 n5 v( D$ H为加快推进川渝合作示范区（潼南片区）建设，按照重庆市人民政府、四川省人民政府《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划（2018—2022年）》（渝府发〔2018〕24号）文件精神，经区政府同意，现将重点任务分解下达到各责任单位，请认真组织实施。

8 b, f% f9 p( b/ V+ R$ e一、充分认识重大意义
6 M3 M/ m( P9 V0 r
, D  f9 l1 D9 l3 d# D' v+ N推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话，为长江经济带高质量发展提出了要求、指明了方向。川渝两省市坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，落实生态优先、绿色发展战略任务，构筑长江上游生态屏障，推动实现经济高质量发展战略目标，努力把成渝城市群建成创新发展、绿色发展示范区和引领带动西部地区开放开发核心增长极。加快推进川渝合作示范区（潼南片区）建设，不仅是贯彻落实《成渝城市群发展规划》、促进川渝毗邻地区加快发展和成渝城市群一体化发展的需要，而且对加快渝西区域发展，增强重庆大都市区在盆地中部的辐射带动作用，都具有十分重要的现实意义和长远的战略意义。
! W+ K0 ]3 D7 j0 Z9 [: P/ h/ w1 `
二、主要工作任务
2 F, B5 P3 P/ X2 X
（一）推动生态环境联防联控联治

$ _* C1 d: j7 s+ {) z) R8 v1.加强跨界河流联防联控联治。加强区域水体监测网络建设，建立河流监测信息共享机制。推动工业（化工）污染、畜禽养殖、入河排污口、环境风险隐患点等协同管理。开展跨界河流联合巡查，积极探索边界河流环境污染纠纷案件溯源协查，对边界突发事件实行联合应对处置。（牵头部门：区环保局，责任部门：区农委、区水务局、区经济信息委、区高新区管委会）
" b# L8 [# a$ R7 ?
3 k1 H) A& `0 n2 n8 F# [# k2.加强大气污染联防联控联治。加强与周边区域大气污染防治工作交流，会商解决大气污染防治突出问题。开展重污染天气联合预警预报，协同实施工业源、移动源、生活源、农业污染源综合治理。推动大气污染联防联控技术与集成示范项目申报实施，向国家、市级争取政策倾斜和资金支持。（牵头部门：区环保局，责任部门：区经济信息委、区城管局、区农委、潼南气象局）
* ~' V" o5 p6 e! C2 ]2 x# B! W
: G& V+ p0 Z4 H3.加强生态建设合作。协同推进生态保护，重点强化跨境河流、水土保持林建设和铁路、公路国省干线绿化造林。加强跨区域森林病虫害防治、森林防火和珍稀动植物保护等联防联保。（牵头部门：区林业局，责任部门：区环保局）
9 T% Q; \; p2 I
4.加强区域环境风险防范。建立流域突发环境事件应急联动机制及信息互通渠道，加强跨区域日常联合执法及环境违法行为查处协作，建立健全危险废物跨区域转移协调机制。（牵头部门：区环保局，责任部门：区水务局）
# m5 \: b7 a( P& ^9 T' n$ B; @. d
（二）推动基础设施互联互通
1 k' o. n) @8 S8 l5 _) N
1.加快重大铁路项目建设。加快推进兰渝高铁重庆西站至潼南段、重庆经遂宁至绵阳城际铁路建设。争取将南（潼）泸高铁项目纳入铁路网规划。推动遂渝铁路开行公交化运行。（牵头部门：区交委）

2.完善城际快速公路网。加快推进潼荣高速（潼南段）、合安高速（潼南段）建设，启动渝遂高速公路扩能改造、内资广高速前期工作，加强毗邻地区国省道、县乡道改造建设，打通断头路和中梗阻道路。（牵头部门：区交委）
" _7 y/ Y0 {0 I  f. v# g
3.畅通涪江航道。按500吨级船舶通航标准建设双江航电枢纽，提高涪江通航能力。（牵头部门：区水务局，责任部门：区交委）

4.深化能源领域合作。积极推进在天然气领域建立长期稳定的合作关系。协调中石油西南油气田公司、大庆油田有限责任公司重庆分公司，加大天然气开采量。建立天然气产量联合查询和统计制度，确保按属地原则据实全额缴纳税费。积极推进双江至相国寺储气库天然气长输管道建设。（牵头部门：区经济信息委，责任部门：区发展改革委）

（三）推动区域创新能力提升
9 S9 A+ @% @) @  T$ B4 K  O$ L% @! {7 C
1.推动军民融合科研生产合作。依托川渝两地军民融合公共服务机构，向企业发布需求信息，推动区域间军民科技成果双向转移转化。（牵头部门：区经济信息委，责任部门：区高新区管委会）

2.促进科技成果转化对接合作。鼓励引导企业、科研机构跨区域开展产学研用合作，共建研发中心、产业技术研究院、制造业创新中心等平台，在农业、生态环境保护、人工智能等领域开展联合研究和技术转移。组织科研机构开展科技成果转移转化对接活动，促成一批科研成果异地转化。（牵头单位：区科委，责任部门：区农委、区经济信息委、区环保局）
, \7 j6 b5 @0 b$ S! ?
3.开展农业科技合作。加强农业科技合作交流，建立农业信息资源共享机制，为重庆、成都“菜篮子”提供有效保障。积极搭建农产品产销对接平台，推动优势农业品牌整合营销。支持农业产业化龙头企业开展务实合作。（牵头单位：区农委，责任部门：区商务局）

4.深化标准化和知识产权改革创新。加强知识产权执法部门横向协作，打击和遏制知识产权侵权假冒行为。（牵头部门：区科委）
/ N. l  _7 Y" Y; y: o
（四）推动产业协作共兴
* [7 O/ _" g# x6 r+ p6 O9 y1 V
% Z- A2 m) K4 Z" h' O& d1.打造高端装备制造业集群。加强智能装备等智能制造企业与周边区域企业开展深度对接，深化智能制造、节能环保等高端装备领域协同合作。（牵头部门：区经济信息委，责任部门：区高新区管委会）
/ n! V/ N3 c: w9 c) [
9 H" Q% Y1 s& O2.打造电子信息产业集群。协同推进核心器件、集成电路、信息安全等领域关键技术攻关与高端产品制造应用。（牵头部门：区经济信息委，责任部门：区高新区管委会）
! ], k; }  U: p3 T/ C& S- e+ {
  Y8 v& L% F$ Q+ |9 X: H4 T5 s3.打造大健康产业集群。鼓励和支持科研机构、医疗机构、医药企业深化合作。支持企业投资生物医药、休闲养生、度假养老和康体运动等产业。（牵头部门：区经济信息委，责任部门：区高新区管委会、区科委、区卫生计生委）

4.打造特优农林产业集群。鼓励龙头企业建设蔬菜、水果、茶叶、道地药材等特色农产品标准化基地，发展精深加工。依托西部（重庆）农交会、四川农博会等展会平台，宣传推广特色农产品区域公用品牌。（牵头部门：区农委，责任部门：区农业科技园区管委会、区林业局）
5 ?0 j: X/ b& c" H& X/ c
（5）打造生态文化旅游目的地。推动设计统一的渝西川东地区旅游徽标、宣传口号和旅游标准，制定联合促销计划，创新营销策略。积极邀请遂宁、南充、安岳加入渝西旅游经济联盟，推动区域旅游决策平台、区域旅游信息数据库和管理系统等平台研究、建设。联合铜梁、安岳等地区集中展示川渝两地农耕文化，谋划打造“四季花会”品牌；结合川渝石质文物保护利用项目，加强大足、遂宁、安岳在石质文物保护利用项目方面的合作；加强大足、遂宁、资阳在宗教文化发掘、宗教遗址保护等方面合作，策划打造“宗教文化养生度假地”品牌；加强与广安、南充等地区红色文化开发合作，设计并打响“红色旅游文化地”品牌。（牵头部门：区旅游局，责任部门：区文化委）

（五）推动市场有机融合
  v* _6 [$ O5 a# P. ]7 k
3 W- {& o% q# t( ~! \) g- k1.推进就业市场一体化。加强区域间流动人口就业及相关社会保障工作交流，联合打造功能完善的就业服务平台。健全人才柔性流动机制，促进劳动力自由流动。
7 c$ ]2 o/ a4 q8 D! Q
2.共构市场秩序和信用体系。营造便利化、国际化、法治化营商环境。实施市场监管互认，推动信用信息共享和“红黑名单”互查互认，探索建立跨地区协同监管和守信联合激励与失信联合惩戒机制。
1 f- L$ h; k. C& W1 L% z9 K
（六）推动公共服务对接共享
$ ]' _2 q7 u8 k4 p
) M+ E! i% ~" t5 K7 d* J1.推动教育卫生服务共享。加强优质教育资源交流合作，开展结对帮扶、师资培训、联盟办学等多种形式合作。积极开展医疗机构间合作，开展学科共建活动和建立远程会诊平台，提高医疗机构诊疗水平。推动人口健康信息平台互联互通，强化疾病预防控制等方面信息共享。加强中医药事业发展、中药资源保护、开发和合理利用。建立卫生应急协作机制，加强应急培训演练合作。（牵头部门：区教委、区卫生计生委）

2.推动社会保障一体化。推动养老保险关系转移接续合作，建立社保待遇领取资格认证协查、异地就医违规协查和劳动保障监察协查机制，进一步扩大异地就医直接结算联网医院覆盖面，探索工伤调查协作机制。推进养老护理培训认证结果互认。（牵头部门：区人力社保局）

. Q* \; X2 L+ W) B) S2 W3.强化公共事务协同治理。加强应急管理合作，建设食品药品安全、灾害防治和安全生产等保障体系，加强与周边区县防汛抗旱信息及资源共享合作。建立传染病重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制及灾害事件紧急医学救援合作联动机制。建立社会治安综合治理联动机制。推动建立健全涉及国家安全、反恐防暴、社会政治稳定方面的情报互通共享和线索核查机制。（牵头单位：区政府应急办，责任部门：潼南食药监分局、区安监局、区水务局、区卫生计生委、区公安局）

（七）推动合作平台优化提升

1.加快川渝合作示范区建设。优化提升对外开放平台，加强与“渝西川东”各区县、遂宁、广安、资阳等区域经济协作与交流，将示范区建设成为成渝合作重点示范区、生态文化旅游目的地、成渝北线增长极。（牵头部门：区发展改革委）
+ J6 F, s" Y  `
5 k, `* l& K' \; o2.共建产业合作园区。积极探索园区共建利益分享机制，与周边区县合作共建特色产业园区、飞地园区。（牵头部门:区高新区管委会、区农业园区管委会）

+ R6 l- W; D0 u( h# a9 Z- G1 n三、构建高效务实合作机制
  V1 k* o2 ^" @, U
（一）加强统筹协调指导。将川渝合作示范区（潼南片区）建设作为长江上游地区省际协商合作联席会协商内容，在产业合作、创新协同及市场一体化等方面协同推进。建立和完善川渝合作示范区联席会议制度，加快推进示范区建设。
* J/ j; M* j' J9 o
, z: ]) A4 d3 X! B4 H（二）建立推进落实机制。成立川渝合作示范区（潼南片区）建设工作小组，由区政府分管副区长兼任组长；下设办公室在区发展改革委，主要负责制定年度工作计划，牵头组织实施好重点工作和重大项目。相关部门要加强与周边区县的对接联系，策划包装重大项目，务实推动区域合作。

2 s  l- u3 ^/ U2 \- Z! L4 Y1 F（三）强化督促检查。工作小组要加强对工作任务实施情况的跟踪分析，科学评估实施效果，及时研究和协调解决推进中存在的重大问题。区政府督查室要围绕重点工作开展督促检查，确保各项工作任务落实。
9 Z' l4 S0 W8 M% l" i3 k



: }8 H# e$ W. ?9 m9 D. J4 y0 f- U: K
& J; p5 X6 Z) ]/ q1 @* Y                                     重庆市潼南区人民政府

7 ]& k* C1 C7 L# \$ E5 c                                      2018年8月17日
7 ?. z1 D8 M( @" s8 w. \

懒羊羊

单人旅途

写得不错，就是潼南人民工资太少了

回望瞬间

取消了“争取将成南达万高铁路线调整到潼南境内”。

双子星

就是，工资涨上去才是道理

kissme44210

光吹牛，化工厂毒气污染不解决，潼南人民身体健康不能保证，何谈发展？

脑袋不转弯

潼南还有断头公路？是不是潼南至武胜哟？(没客车)

liaogy

内容看看还是比较振奋人心的，但是没有具体计划时间、目标实现达成等，只是牵头部门没有合作部门和执行部门，看看都像喊口号的报告记录

贵重

回望瞬间

脑袋不转弯 发表于 2018-8-23 18:05
潼南还有断头公路？是不是潼南至武胜哟？(没客车)

内资广高速前期工作