重庆市人民政府关于潼南县县城城市总体规划局部调整的批复

天涯客

渝府〔2007〕20号



重庆市人民政府

关于潼南县县城城市总体规划

局部调整的批复

  

潼南县人民政府：

你县《关于报请审批潼南县县城总体规划局部调整方案的请示》（潼南府文〔2006〕59号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《潼南县县城城市总体规划局部调整方案》（以下简称《总体规划》）。同意调整后的潼南县县城规模为：近期至2010年，城市人口规模为16.9万人（其中梓潼组团16.4万人，双江组团0.5万人），城市建设用地规模16.1平方公里（其中梓潼组团15.7平方公里，双江组团0.4平方公里）；中期至2015年，城市人口规模为19.5万人（其中梓潼组团18.8万人，双江组团0.7万人），城市建设用地规模19平方公里（其中梓潼组团18.4平方公里，双江组团0.6平方公里）；远期至2020年，城市人口规模为22.5万人（其中梓潼组团21.5万人，双江组团1万人），城市建设用地规模22平方公里（其中梓潼组团21.2平方公里，双江组团0.8平方公里）。

二、同意调整后的梓潼组团包括“旧城—凉风垭哨楼片区、江北新城片区（含火车站）、大佛坝片区”3个片区。其中，旧城—凉风垭哨楼片区面积约7.9平方公里，人口8.5万人。凉风垭哨楼片区包括居住区和潼南工业园区（南区），其规划功能是以发展商贸、信息、物流、高新技术、机械制造、食品（农副产品）加工产业的城市新区。江北新城片区（含火车站）面积约10.6平方公里，人口10.6万人。江北新城片区内的潼南工业园区（北区）是以发展化工产业、纸业产业的现代工业园区。火车站站前大道两侧的建设以发展高新技术、服装加工产业为主的带状工业区。大佛坝片区规划建成区面积约2.7平方公里，人口2.5万人，是潼南县城新的文化、商业副中心。

三、市人民政府原批准的《潼南县县城城市总体规划》的相应内容要以本次调整内容为准。你县要根据调整后的《总体规划》，做好总体规划以下各层次的规划、专项规划以及城市设计。

四、认真组织实施调整后的《总体规划》，加强规划管理工作，严格执行本批复，使规划各项要求得到落实。若需变动，应按规定程序报批。

  







                      二○○七年一月十七日

duhm

看来江北还是重点！！

慕容诗雨

难说哟。

mjbin

根据规划,我认为江北还是城市的重点区域

天涯客

後續的規劃應該在雙江跟大佛壩這邊

郑好

化工园区为什么建在江北呢,那样污染很大哟

zowie

我觉得发展江北必将“失败”，让我来讲讲为什么吧。
1、现实的例子，南京，南京可是很早就开始开放江北地区了，为了扩大城市规模，各个地方都要开发江北，估计大家都愿意呆在江南，享受江南的富庶，所以中国的经济现象表明了江南总是那么富裕，江北总是一块荒地。南京作为八大城市之一，也是6还是7朝古都之一，为什么这么多个朝代的发展也没有把南京的江北地区发展起来。人们不约而同地发现了长江的割断。解放前没有长江大桥，连孙中山的遗体也是用摆渡的方式运到紫金山的。所以中国解放以后立即修了长江大桥，两岸贯通以后，全国人民鼓舞啊。但是南京长江以北还是未能发展起来。后来又到了经济开发高速期，南京市政府要扩充自己的城市领地，决定大力发展江北地区，首先就把高新技术、高校鼓动到江北发展，江北浦口就成了南京的一个代表作，那里都是高新技术，南大，东大相继落户。给了很多投资，给了很多政策结果呢？浦口还是浦口，高新技术的员工还是要选择市区就业，不会到偏远的“农村”工作，加上南京长江大桥堵车，每天要堵车2小时左右，时间压力太大，让人无法仍受。南京大学的老师为了第二天上课不迟到，他们要在南京大学宿舍住着。还是为了发展，发现问题出在大桥这个瓶颈这里，所以提出来修二桥，三桥，所以长江上又多出来两个大桥，但是桥为了照顾，越修越长，理由是涵盖更多的地方，发展眼光更远一些。……以致于更多人觉得走老桥更近，根本就不愿意走二桥，车还是堵在了南京长江大桥上。南京长江大桥作为重要的咽喉，据说要被重庆人给炸了，上次还因此闹了很久。

但是，现在聪明人发现这个办法是错误的，本来就不应该发展江北地区，就应该发展江南地区，江南还有很多地域需要开发而且地域很广，发掌可以更快，所以高新技术又被撤回来了，南京大学也要搬家了，东南大学也搬家了。浦口的烂摊子估计也会被历史给遗忘。

原因很简单，发展江北目的是扩大城市，同时找一个冠冕堂皇的理由“平衡发展”。浦口到现在也未能发展为现代化的都市，将来也不可能了。估计这都是因为上海发展浦东成功的理由带动了各地发展江北。


2、为什么上海发展浦东可以成功呢？为什么重庆发展江北也能成功呢？潼南为什么就不能发展江北呢？

首先，南京发展江北失败主要还是交通瓶颈未能解决，因为长江大桥的成本实在太高了，因为在长江口，这里一座桥可能是重庆十座桥乃至更多的投资。所以，重庆可以修很多桥，南京却不可以。

另外，南京江南地本来就用不完，远远用不完。也用这不舍了西瓜去减芝麻，所以还得回到江南发展。这里发展成本可以低很多。


重庆为什么要发展江北，首先渝中区地段实在太小了，弹丸之地都是高楼，没有发展的地方了，只能再寻地区，江北地域平坦，而且发展空间很大，南边也不错，造桥成本越来越低（相对成本），可以很快改善交通，5分钟从南岸到江北已经实现了。堵车也渐渐得到缓解。江北发展不言而喻，而且火车站，飞机场都放在这里了。以后的发展会越来越好。平原真的是一个发展的好地方。所以江北就起来了。

同样的道理，上海也是以发展浦东为龙头，因为上海浦东地域较广，靠海，港口发展较快，这几十年的发展让浦东日新月异，很快就成了国际金融中心，各种高科技企业都来了。而且现在黄浦江上面，下面都是通道，隧道无数、带浦的桥也无数，这样的发展解决了交通瓶颈，所以浦东可以成功。

3、大家现在就会问重庆发展江北成功的模式为什么不可以复制到潼南呢？
一开始我也觉得重庆的发展模式为什么不可以复制到潼南呢？潼南发展为什么要发展江北呢？

我觉得一开始的时候，发展江北还是有一定道理的，老城市土地资源匮乏，加上山坡发展限制，没有办法只能发展江北以获取广阔的空间，为了发展江北取消了涪江大桥的收费，为了让大家到江北去，把火车站修在远离老城的东风矮子桥。为了发展江北，退掉好大一块地啊。这样换来的就是江北新城，新城在某种意义上来说带动了城市的发展，江北的地值钱了，也富裕了当地不少人，也增加了很多就业机会，很多人都愿意在潼南打工。

但是，大家有没有发现还是有很多人都住在江南老城呢？包括我们的县长、县委书记应该都在老城，为什么？

对于小城来说没有长远发展的规划，城市人口增加不会像大城市那样快速增长，潼南城市人口要是都能达到30万，那么重庆市区人口估计要达到3000万。你可以算算中国人口要翻一翻至少。这个事实是不可能的。所以潼南只能是稳定的城镇人口发展，带动农村＋工厂模式，以工养农，小村镇发展模式。

我家就在丝一场，传说中农贸市场最热闹的地方，为什么大家喜欢这里，因为这里有完善的购物、市场、医院、学校、“工厂”还有就是离老家很近。能够回家种田。

真正的城市＋农村模式，才能稳定发展。

潼南是农村为主要的县，但是农业收入与于邻县的收入比起来是很少很少的。

大家富裕了都要到城里买房子，但是现在的房价是1000左右，一般农村家庭收入一年存1万的不多。能买的几乎都买了，还有一些只能等着房子跌价，我告诉你这是不可能的。跌价的时候你已经没钱买房子了。

唯一的办法是增加收入。潼南是一个休闲的城市以赌博和服务业为底层人民的支撑，养着一批只会说话的爷爷。为了增加收入，引进外资，不惜牺牲环境引进了很多污染严重的企业。

没有办法，只能靠牺牲来换取收入。就在这里的条件下，凉风呀那边也就因此成为了工业区，不过现在的工业区不是以前了，不需要劳动密集制造型企业了。

所以，受益的还只是一部分人，增加的一点点就业人数关系户也不够用。所以大部分人还是只能以赌为乐，闲着也是闲着。

有本事的都出去了，至少现在去重庆发展还算方便，所以潼南也是人口流失的重地，优秀人才留守实在是太可贵了。真的很佩服你们。

前面说得比较乱，总结一下

1.潼南老城这里有足够的空间可以发展，现在老城的发展已经很快了，而且常驻人口很多，配套完善，可以作为重点培育。用心用在内涵建设，改善医院环境，改善医疗环境，改善教育环境，改善菜场环境，多为老城人民的健康着想。

2.新城那边没有配套的行业，应该促进一些，将现有的一些设施改变一下，促进新城消费，增加新城就业，就在马路边上开设大量劳动密集型企业，比如：玩具代工、编制代工、手工业代工、竹业代工，有了工人，有了工资，江北的房子就有人住了。

3.大力发展农村经济，鼓励农村工业，可以生成竹筷产业，竹子是快生林，这样污染少，农忙的时候大家务农，农闲的时候生成竹筷，做一个竹筷大县我想没有问题。温州的打火机能把成本降低到1毛一个，我们为什么不把竹筷的成本降低到0.1分一双呢？

4.发展农村养殖业，鼓励大家工农结合，农村政策需要调整，不能增收老百姓的税收，现在要养生态猪，我们的猪都是无污染的，都是不用饲料的，一斤猪肉可以卖10块就可以了。大家再到各地忽悠，我们是生态农业县，生长生态猪，生态兔。忽悠的同时一定要落实到点，让老百姓养有所得，引进外资收购，真正让农民受到好处。

5.高科技我们搞不出，但是软科学我们可以早行动。教育育人，可以建立产学联的职业中学＋工厂＋就业的模式，真正让所学所用结合到实处。每项工作都监督到点。

江北那边真的不能再重点发展了，要是80万人都到潼南县城来，中国可能就没有农村了，真正的发展就成了问题，一定要城市＋农村的发展模式。


6.二桥修得也太远了，离我们的发展太远，我想再也不会有人步行二桥了，除非是为了看风景。人行桥的可行性大家可以想想
现在还有城市用这样的人行桥么？我打车到桥头，然后走到对面花5分钟，再打车？或者两头坐车？或者就是走过去？打个比方
：我从大马头那里走到江北办事？可能么？骑自行车可以，摩托车可以？但是这样的话人行桥该修多宽呢？感觉有点倒退，可能是为了节约修个人行桥。

7.为了摆脱现有的江北发展不成规模，效果不好的阴影，有人就提出了发展大佛坝，好一块肥地又要被推平？那才真的是恐怖啊，这得要多少人来住啊？原有的城市已经不行了，为什么不深挖问题解决问题呢？当然，发掌一个新的地方要容易很多，以前没有想到铺网线新铺得挖地，我这下直接就给铺上，便宜很多。但是，老城还是要铺网线啊，这地还是要挖的，而且不知道n年以后新城是不是也要铺xxx纤？这些不可预料的事情很多。国外往往还是有历史的城市最魅力。所以要面对历史，解决问题，加强内涵建设。

千万不可再造一个江北出来，我现在很少去江北，也很少去凉风呀，除非看看同学。
如果大家都在附近该多少啊，但是我家背后就是农田，这里为什么不修成房子呢？:) 如果修出来，卖个1200没有问题。

不要说眼光短的问题，城市的发展需要研究实体力量，潼南应该以有一个上限城市人口，需要调整经济结构，以工养农，以农为特色。

高科技不是每个地方都需要的，大家都玩高科技的时候猪肉可能都比软件贵。不能跟风啊，让她们开放高科技吧，毕竟高科技制造的猪肉价格没有土猪高。


重庆也要吸收城市人口，潼南有能力的人也会到重庆安家，肯定不会回到潼南的。这也是潼南不用放大城市的一个原因。

现在潼南的医院条件真的太差了，需要投资，需要用心，当然，改了以后不能再涨价了，这样的医院还要收那么贵怎么看病啊？

想到这些真的很难过，城市的基础都没了，还要那么大干嘛？


恩，就这样吧，大家拍吧。我没有生活在潼南，但是也用了自己眼光去看潼南。

天涯客

我没有生活在潼南，但是也用了自己眼光去看潼南。
說得好，頂起來