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[民声] “一小时经济圈规划”:打造“一心四带”格局

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发表于 2007-7-3 11:12:34 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:上海

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市政府常务会昨原则通过《重庆市一小时经济圈经济社会发展规划》

    昨日,市政府常务会原则通过了《重庆市一小时经济圈经济社会发展规划》(下简称《规划》)。《规划》以2005年为基期年,划分为“十一五”、“十二五”、“十三五”等三个五年的发展阶段,规划至2020年。据悉,《规划》中的相关发展目标和经济指标还将进行调整,另行公布。

    《规划》称,“一圈”将按经济区原则,在适当的时候,适当整合和减少区县行政单元。此外,我市还将合理整合市、区县两级政府的综合管理部门,打破阻碍城乡统筹的行政管理体制。

    23个区县各有分工

    据悉,一小时经济圈包括渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、涪陵区、万盛区、双桥区、江津区、合川区、永川区、长寿区、南川区、綦江区、潼南区、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县等23个区县。

    《规划》把“一圈”内23个区县分为三个层次。

    第一层次:特大城市,即主城9区,也是“一圈”的核心区域。

    第二层次:大城市以区域性中心城市为主,包括:涪陵区,辐射带动渝东北和渝东南地区;江津区,成渝经济区沿长江上游和沿成渝高速公路的重要承接点;永川区,成渝经济区沿成渝高速公路的重要承接点;合川区,成渝经济区沿渝武高速公路和遂渝铁路的重要承接点;长寿区,辐射带动渝东北地区和沿渝宜高速公路的重要承接点,逐步融入主城发展。

    第三层次:铜梁、南川、綦江、荣昌、璧山、大足、双桥、万盛、潼南等9个区县政府所在地,将努力壮大城市规模。铜梁、潼南、大足、荣昌将建成川渝合作的重要“门户”,万盛、綦江、南川建成连接贵昆经济区的“桥头堡”,双桥、璧山则更多参与和融入主城特大城市发展,在城乡统筹发展方面走在前列。

    《规划》还鼓励各个大中城市协作发展,加强合川和铜梁、江津和永川、长寿和涪陵、南川和綦江等的联系和合作,构筑特色经济板块。

    “一心四带”产业布局

    “一小时经济圈”是一个经济区的概念。在“一圈”内部,又根据区位、产业分工,划分了若干小经济区。按产业布局划分,我市将形成“一心四带”的格局。

    “一心”即都市核心产业区,构建五大产业布局区:

    极核产业区,高速公路内环线以内的区域,打造金融、商贸中心核高技术产业基地,限制发展一般加工业核低附加值产业,提升产业内在质量;

    北部产业区,包括北部新区、渝北区核北碚区的部分区域,建成都市区的核心增长极核现代都市风貌展示区;

    东部产业区,以茶园为核心的区域,重点发展装备制造、消费类电子、会展业;

    南部产业区,以巴南鱼洞为核心,重点发展汽摩及零部件产业、食品工业、机械制造业等;

    西部产业区,包括沙坪坝西永、九龙坡西彭、北碚城区等区域,重点发展集成电路、铝加工、仪器仪表等。

    “四带”则是依托主要交通干线建成的四大产业密集带:

    渝涪高速沿线产业密集带,依托长寿、涪陵等城市,发展化工、冶金、医药、机械、建材等产业;

    成渝高速沿线产业密集带,依托江津区、永川区、大足县、双桥区、荣昌县、璧山县等城市,重点发展机械加工、造纸、食品、制鞋、饲料兽药产业等;

    渝遂高速沿线产业密集带,依托合川区、铜梁县、潼南县等城市,发展新型建材、能源、现代农业等;

    渝黔高速沿线产业密集带,依托綦江县、南川区、万盛区等城市核巴南区、南岸区部分区域,发展能源工业、煤化工、有色冶金、生态旅游等。

    以此为基础,我市将建成一批产出规模超千亿的重大产业集群,包括汽车摩托车、天然气石油化工、装备制造业、材料产业、高技术产业、综合性轻纺食品等。

    调整减少行政单元

    《规划》称,将按经济区原则,在“一圈”内适时对行政区划进行调整,适当整合和减少区县行政单元。

    同时,我市还将深化行政管理体制改革,加快建设公共服务型政府。对市、区县两级政府在经济调节、农业、商贸、文化等领域的综合管理部门,将进行合理整合,实现城乡统一规划、统一建设、统一管理。

    改组行业主管部门,在竞争性领域逐步由行政主管转为行业协会,履行中介职责;公共服务领域则由行业主管转为服务监管企业,履行公共利益代表的职责。

    对“一圈”内跨行政区域综合性的重大经济活动和产业布局,将实行统筹实施、统一调节,统一规划和统筹建设。 (首席记者 谢夷)




    “两翼”地区将拥有三座机场   

    对渝东南、渝东北等“两翼”地区,我市将增加市级财政转移支付和对口帮扶力度,增加基础设施建设和基本公共服务投入。在交通方面,“两翼”今后将拥有三座机场。这是记者从昨日召开的市政府常务会上获悉的。

    我市将加强市级财力在区县间的调配,努力缩小或消除“两翼”地区与“一圈”的财力差别。市级财政性建设资金投资“两翼”地区的比例将逐步提高。

    这些钱,将重点用于“两翼”各区县的基础设施、基础教育,公共卫生、社会保障等基本公共服务上。以航空交通为例,除了进一步完善万州五桥机场,建成黔江舟白机场之外,还将创造条件适时建设三峡库区旅游支线机场。

    此外,劳务经济将发展为“两翼”的第一经济,让当地的人力资源变人力资本,人口压力变发展动力。高、中等职业技术院校,将扩大在“两翼”招生规模,并实行定向培养,提高农民素质和转移就业、创业的能力。 (首席记者 谢夷)

    水陆空交通大布局重庆成西部最大交通枢纽

    《规划》称,“一圈”将加快对外快速通道和换乘枢纽建设,构建高效、通畅、便捷、安全的现代化综合交通体系,建成西部地区最大的综合交通枢纽。

    铁路:中国五大枢纽之一

    “我从铁道部了解到,重庆已被确认为中国五大铁路枢纽之一。”王鸿举说。重庆铁路枢纽,将是整个西部地区最大的枢纽,承接四方、协调配套、多种运输方式相衔接。我市将在已建成的五条铁路基础上,加快建成襄渝二线、集装箱中心站,新建兰渝、利渝、遂渝铁路二线、川黔增建二线或新建双线(含东南环线),基本形成十条出境干线铁路通道。

  公路:长江上游公路枢纽

    《规划》称,在已建成“一环五射”高速公路基础上,建成重庆至遂宁、重庆至长沙、重庆至泸州和重庆主城外环、成渝辅助通道及连接线等高速公路,形成以主城特大城市为中心,连通所有区县,贯通周边省区的“二环十射多联线”高速公路骨架网络。

    “一圈”内,所有区县之间,至少有一条高等级公路相连,区县城区与中心镇之间通二级公路,三级公路通往所有乡镇,等级公路通往所有行政村。

    水运:中国重要内河航运枢纽

    《规划》称,长江黄金水道将是建设的重点,同时,加快草街、利泽等航电枢纽建设,实现嘉陵江航道全面渠化。

    依托寸滩、佛尔岩、黄旗等港口作业区项目,建设主城、涪陵枢纽港区,完善永川、江津、合川等3个重点港区,建成以高等级航道为骨架,枢纽港为中心,航道通畅、港口布局合理的长江上游航运中心。

  航空:西南地区航空枢纽

    《规划》称,我市将建设江北国际机场第二、三跑道和60万平方米的航站楼,建设连接机场的城市铁路专线以及轨道专线、高速公路专线,扩大机场辐射范围。江北机场将成为区域性大型枢纽机场,与成都、昆明共同形成西南地区航空枢纽。
     
发表于 2007-7-3 11:26:32 | 显示全部楼层 IP:广东惠州
沙发不容易哈。
     
发表于 2007-7-3 11:26:45 | 显示全部楼层 IP:广东惠州
板凳也占到起。
     
发表于 2007-7-3 11:31:24 | 显示全部楼层 IP:广东中山
樓上的動作好快
沙發、板凳都沒有了,那我坐那個地方
     
发表于 2007-7-3 14:35:34 | 显示全部楼层 IP:广东惠州
引用第3楼libo224于2007-07-03 11:31发表的  :
樓上的動作好快
沙發、板凳都沒有了,那我坐那個地方

呵呵。无事瞎逛呗比起你还差一节哈。
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