一案牵动两省领导心 五载为民执行风雨路

浪子

                               
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潼南县县委常委、政法委书记蔡聘给禹州法院送锦旗

                               
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陈昌武在哥哥的搀扶下给禹州法院送锦旗表感谢
6月26日上午8点，重庆市潼南县县委常委、政法委书记蔡聘，潼南县桂林街道办事处主任李强，带领“双目失明”的村民陈昌武不远千里赶赴河南省禹州市，将一面上写“人民法官为人民  匡扶正义显公平”的锦旗送到禹州市法院院长冯建民手中。
    双目失明，异乡人禹州遭难。29岁的重庆市潼南县桂林镇外梁村（现为桂林街道办事处小舟村）村民陈昌武，为生活所困，只身一人，千里迢迢来到河南省禹州市磨街乡文湾村二矿打工。1999年4月17日早晨6点钟，陈昌武在该矿穹身铲煤作业时，不幸被一未上插销的空矿车脱钩撞击面部，致其面部多处骨折，双眼球因损伤严重被摘除（后被鉴定为一级伤残）。事故发生后，该矿承包人候某在支付了9000余元的医疗费后便避而不见。无奈，陈昌武于1999年10月向禹州市劳动争议仲裁委员会提出申诉，后因该矿停产并被吊销了工商营业执照等情况，该案中止审理。2002年3月26日，陈昌武请求变更禹州市磨街乡文湾村委会为被申诉人，同年7月25日，仲裁委以陈昌武在生产工作的时间和区域内，由于不安全的因素造成意外伤害，已构成工伤；由于文湾村二矿被吊销了工商营业执照，文湾村委会作为其开办和主管单位应承担责任为由，缺席裁决文湾村委会一次性支付陈昌武伤残抚恤金等各项赔偿款69129.98元。

    山穷水尽，百次奔波遭遇执行难“瓶颈”。2003年4月23日， 陈昌武申请强制执行，禹州市法院当天为其办理缓免交执行费用手续，予以立案执行。次日，执行干警王国敏向文湾村委会发出执行通知书。从此，他便和同事们开始了长达5年、近百次的奔波执行之路。

    执行通知限期届满，文湾村两委班子瘫痪无人照面，经多次查询该村也无可供执行财产，该案中止执行，执行工作一时搁浅。时间进入2004年，得知该村已选出村主任李某，禹州市法院遂即恢复执行，找到李某讲明利害关系，让其主动履行，否则将对之采取强制措施，李某自感麻烦，竟辞职不干，执行工作又一次受阻。想着陈昌武双目失明，父母下世，投寄在兄嫂家中艰难度日的情景，执行干警王国敏下定决心，想尽一切办法为陈昌武讨回赔偿款。找不到村委会负责人，就到金融机构查询文湾村委会存款，但均被告知查无账户。

    一次与亲朋闲谈时，无意中听到村委会在乡政府有一笔尚未下发的农业税返还款，执行干警王国敏欣喜若狂，立即给院领导汇报，向磨街乡财税所发出冻结、扣划协助通知书，但财税所给予的答复却是：账面款1.3万元系财政拨付的村委会干部工资，按市政府文件该款任何单位不得截留、挪用、还贷，执行工作再次遇阻。

    面对一次又一次的困难挫折，执行干警们并没有退缩放弃，而是深挖细查，想办法、查线索，并组织人员对文湾村委会进行了大规模的搜查，但收效甚微，仅查封到一些破旧不堪、无人问价的烂泵管 ；查询到在新疆做生意的文湾村支部书记李某某的电话后，执行干警遂拨通李某某的手机，明之以法、晓之以理做起工作，但李某某明确表示“煤矿不在我村内，与村里无关，裁决书错误，即使村里有钱，村民也不会答应出这冤枉钱，何况村里也没钱，你们逼得紧，我也不当这破支书了……”执行工作陷入了僵局。

    为能找到执行线索，抱着一丝希望执行干警又来到文湾二矿，看到的仍然是人去矿空，在调查中，获悉有人曾在磨街乡老爷岭五龙泉庙里见过二矿原承包人候某，何不从候某身上打开一个“突破口”。第二天一早，王国敏一行三人步行上山寻找候某，天公不作美下起了蒙蒙细雨，山路崎岖，雨天路滑，40多里的山路王国敏他们竟爬了5个多小时，途中几次摔倒，胳膊和腿受伤，到达山顶时已是下午3时，顾不得饥肠辘辘，赶忙向庙中僧人打听，得知候某因生意惨败而心灰意冷出家为僧，但候某是个游僧，居无定所，行无定踪，不知去向。又一个执行线索中断，又一次希望破灭，执行干警望着雾蒙蒙的大山，陷入了迷茫……

    案件执行情况不忍心告知陈昌武，又不得不通知陈昌武，接到电话后的陈昌武心情沉闷，想起哥哥一家子生活由他陷入了极度窘迫，嫂子也因此离家出走，陈昌武对生活失去了信心，一时萌发了轻生的念头。在哥哥的劝说搀扶下，兄弟二人走进潼南县县委县政府的大门，向政府发出了求助。

    峰回路转，执行风暴力克“骨头案”。2006年初，席卷全国的清理执行积案风暴刮起，禹州市法院领导对此案进行了集体“会诊”，开出“处方”：要借此东风，向上级政法委、法院积极汇报，争取领导的支持，加大执行力度，力克顽疾执结案件。同时，陈昌武的事情也引起了重庆市委政法委、市人大的关注，并函告河南省委政法委、省人大，河南省委常委、政法委书记李新民、副书记李承先作出批示：关注弱势群体 加大执行力度 切实维护外地农民工的合法权益。河南省高院领导和许昌市中院院长梁开生也亲自批示，要求尽快执结该案。禹州市委政法委领导专门召集有关部门成立专案组，研究制定具体的方案和措施，并指派市政法委副书记郭松岭会同禹州市法院原副院长赫占魁、执行局局长李海涛、副局长张利卿等人先后6次深入到磨街乡政府和文湾村委会协调该案。

    经多方协调，磨街乡党委政府表示愿从维护社会和谐稳定大局、解决申请人生活困难考虑，先行代替文湾村委会垫付赔偿款2万元。 2万元赔偿款到位后，禹州法院院领导立即指派王国敏等2名干警赶赴重庆市潼南县，把2万元亲自交到陈昌武兄弟二人手中，并送上了代表院领导心意的礼品。接住无望而得的赔偿款，陈昌武的哥哥陈昌华泪流满面，陈昌武摸着两沓厚厚的钱款，嘴唇颤抖的说：“你们这些好法官，给俺送来的可是救命钱……”。临走时，王国敏顺手掏出200元钱放在了桌子上。

    2007年6月，执行干警发现经整改合并的禹州市文湾煤业有限公司每年会向文湾村委会缴纳一定数额的占地款和管理费，便于6月5日、6日向该公司法定代表人候某某发出协助执行通知书、限期履行通知书，但候某某对此置之不理。经研究决定，对候某某实施司法拘留。6月12日凌晨5点，20余名执行干警驱车赶至该公司，亮明身份，果断采取措施将候某某带上警车。此时，该公司突然有人高喊：“拦住警车，谁参加给谁50元！”不明真相的矿工四面八方向警车涌去，见此情景，带队的执行局副局长张利卿当即决定和法警队政委宋本正、执行干警王国敏留下做解释工作，让其余2辆警车先走。一时间局面失控，该公司职工候远（化名）等人驾车追赶拦截警车，冉某等人在公司围攻谩骂殴打执行干警，被拘留人候某某害怕事情闹大，连忙打电话劝退了前来围截车辆的人员。法律的尊严不容践踏，暴力抗法者最终被依法处理。候某某也慑于法律的威严，主动履行了协助义务，交付了标的款50630元。

楊生

就要这样，加强维护法律的正义与公平

天涯客

這世界好人越來越少了，正義、良知!!!!!!

情系潼南

解决到是解决了!!但是你们看看时间,难道不可以再加大力度,对于相当贫穷的个人,家庭等,政府部门是不是该考虑先补偿呢?

让世界充满爱

好事情，，，多宣传...

xiaoran321

事情真是这样就好了[s:307][s:307][s:307][s:307]

浪迹天涯

有同感！！！！！！！！！！！！！

duhm

支持！！！